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经过几处仍在施工的工地，有的是在修缮破损的城墙段，民夫们喊着号子，将巨大的条石垒砌上去，有的则是在开挖地基，看样子是要建新的屋舍。

“这些是？”刘昭问。

“修城墙的是以工代赈，招募冬日闲散的青壮，管饭还给工钱。”刘沅解释，“那些新建的，一部分是给新迁来的流民和安置的降卒的家宅，按户分配，虽然不大，但至少能遮风挡雨。另一部分是规划的官营工坊，比如那边，”她指向靠近城墙根一处已经建起围墙，里面传来叮当打铁声的院子，“就是新建的冶铁坊和农具作坊，从内地请了老师傅，还有本地懂点铁匠活的，都在里头。”

“还有那边，”刘沅带着刘昭又指向城南一片相对安静的区域，几栋较大的屋舍已经建起了框架，“是按阿姐之前提过的想法，筹建的官学堂和蒙学。地方是征用了一处抄没的豪强别院改建的，夫子正在物色，教材也在编，蓟城太偏远，识字的实在太少，只得慢慢招，看能不能碰巧遇到，实在没有的话，让官吏加班，补发奖金。”

刘昭点点头，能理解，现在朝廷选人都矮子里面拔高子，符合要求的太少，以前的旧贵族都有家底，怎么可能来苦寒之地。

逛了小半日，几乎走遍了蓟城主要区域。刘沅如数家珍，将每一处的规划，现状，遇到的困难，解决的办法都娓娓道来。她今年才二十岁，少年得志，也年少有为。

刘昭一直安静地听着，偶尔问一两个细节问题。她看得出，刘沅是真正下了苦功，摸透了蓟城的脉络，并且已经开始有意识地进行长远布局，不仅仅是头痛医头，脚痛医脚。

晌午时分，她们几人一起用了午食，方回到官署，刘昭请人带韩信与盖聂去转转，她与刘沅来到后堂一处暖阁。

这里被刘沅布置成了一个小书房兼会客室，安静雅致。

屏退左右，只留下她们二人，炉火上温着茶水，氤氲着暖香。

刘沅给刘昭斟茶，脸上还带着方才叙说的兴奋：“殿下，您觉得……臣做得可还行？”

刘昭接过茶盏，看着她亮晶晶的眼睛，温声道：“很好，远超孤的预期。你能想到修路、设市、建工坊、办学堂，已经不是在简单地守成，而是在建设了。这很好，说明你真正把这里当成了自己的责任，在用心经营。”

得到殿下如此明确的肯定，刘沅心中忐忑也消散了，只剩下满满的干劲，“殿下，我还有很多想法！比如，我想把官道再往北修，连通更多散居的村落和烽燧。想扩大官窑的规模，不仅能烧砖瓦陶管，还能像江南地一样，烧制更精美的瓷器，说不定能卖到南方去。”

“还想在城外河边试行水力，看看能不能带动碾磨或者打铁，就是，就是钱粮人手不够用，事情一件件排着队，恨不得一天有二十四个时辰！”

看着她掰着手指头数计划，又为资源发愁的模样，刘昭笑了。

她放下茶盏，拉过刘沅的手，让她在自己身边坐下。

这个巴地的女孩，比她想得更加出色，假以时日，必能独当一面，成为她的贤臣。

“沅儿，你的想法都很好，有锐气，有闯劲，这是好事。但孤认为，治理地方，不急于一时，要谋长远。”

刘沅认真地看着刘昭。

“你看这蓟城，乃至整个燕代北疆，是什么？”刘昭问。

刘沅想了想，“是边境。”

刘昭点点头，“在很多人眼里，这里是边陲苦寒之地，是流放罪囚之所，是防御胡虏的屏障，是消耗钱粮的无底洞。但孤看到的，是未来的北方中心，经济的枢纽，军事的重镇，文化的熔炉。”

刘沅呼吸一滞，被这个宏大的定义所震撼。

“而要成就这样一个中心，非一朝一夕之功，需要数十年甚至更长时间的持续投入和建设。”刘昭缓缓道，“你现在做的，修路、设市、建工坊、办学堂，都是打基础。基础要打牢，不能求快。路修得急了，可能偷工减料，过两年又坏了。市设得急了，管理跟不上，容易滋生混乱和盘剥。工坊建得急了，技术不成熟，产出的可能是废品。学堂办得急了，找不到好老师，教不出真人才，反而浪费资源，挫伤百姓信心。”

刘沅若有所思地点点头。

“所以，孤教你一个办法，长远规划，分步实施，重点突破，稳扎稳打。”

刘昭开始教她更深的东西，毕竟现代人，谁不知道五年计划？

“首先，你要有一个长远的图景，在心里画出来，在纸上写出来，设想五年后、十年后、二十年后的蓟城应该是什么样子？人口多少？城池多大？有哪些产业？防御如何？文教如何？把这个图景想清楚，但不是一成不变，可以根据实际情况调整。”

“其次，将这个蓝图分解成一个个阶段性的目标。比如，未来三年，首要目标是稳固民生，恢复元气。”

“那么所有资源就要向这个目标倾斜，确保春耕秋收，推广火炕等御寒措施，清理户口分田，打击豪强稳定秩序。其他的，比如大规模修路、建大型工坊、办完备的官学，可以列为次要目标，量力而行，或者只做试点。”

“等第一阶段目标基本达成，民生安定，府库略有盈余，再进入第二阶段，比如发展产业，疏通商贸。这时，你可以重点扶持有潜力的产业，比如你提到的陶瓷或皮毛加工，砸钱给予政策扶持，引进技术人才，打通销售渠道。同时，下大力气修缮连接主要城镇和关隘的官道，规范并扩大互市。”

“强化防御，兴办文教，是得同步进行的。在边民基本脱贫，商贸活跃之时，用更充裕的资源来加固城防，更新军备，训练精兵。富裕了以后，官学堂和蒙学体系进一步完善，选拔优秀子弟，培养属于边地自己的人才。”

刘昭看着听得入神的刘沅，继续道：“记住，每一步都要走得稳，不要看别人一时发展快就着急。北疆基础差，底子薄，又有边防压力，你的路注定更艰难，也得更扎实。每做好一件事，就要让它真正发挥作用，深入人心，成为下一步的基石。”

“至于钱粮人手的困难，这是常态，也是对你的考验。”刘昭笑道，“要学会借力。朝廷的支持是一部分，但要争取更多，你需要拿出实实在在的政绩。本地豪强的力量，也可以借用，不要搞针对，要互赢。这个比较复杂，这经济投资我慢慢与你说，今年我在蓟城过年，可以慢慢教你。”

“未来的边贸利润，也可以反哺建设。最重要的是，要爱惜民力，让百姓看到希望，自愿跟着你干。人心齐，泰山移。”

刘沅久久没有说话，细细消化着殿下的每一句话。她感觉眼前仿佛打开了一扇新的窗户，之前的焦虑和急迫被更宏大的视野所取代。

“殿下，我明白了。”良久，刘沅抬起头，她眼神清澈，映着刘昭的模样，“我不求一日千里，但求跬步千里。我会为蓟城画一个长远的图景，然后一步一步，踏踏实实地走下去。也许我看不到它完全成为北方中心的那一天，但只要方向对了，路走稳了，后来人总能接着走下去。”

刘昭笑着拍拍她的手，看着这得力干将，“你能这么想，很好，你是这里的开拓者。你的名字，会跟这座城市未来的荣光联系在一起。好好干，孤在长安，也会尽力为你争取支持。”

阳光透过窗棂，暖阁内茶香袅袅。

蓟城的未来，在这冬日暖阳下的絮语中，铺开了更辽远的画卷。

第170章守土开疆（十）朕与将军解战袍……

到了晚上，刘沅怕殿下无聊，过去寻她，毕竟殿下来北地，人生地不熟，她自然要做陪。

结果她走进院子，青禾告诉她，太尉在里头，殿下不方便见客。

刘沅没反应过来，哦，太尉在里头，定是商议战事吧，那她等等，等太尉走了再进去。

结果青禾告诉她，太尉怕是不走了，你要是等，就得冻死在这了。

刘沅：……？？？！！！

什么叫不走了？！！

不是，她就说早上怎么太尉还跟着，平时与他说话都不搭理，只冷眼扫过来，众生都是草屑的模样。

堂堂兵仙神帅，居然入了东床，还是没名分的？！

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