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第406章（第1页）

等到圣人一口气将东瀛琉球和吕宋诸岛都纳入舆图之后，不光是朝臣们认为能留名史书，就连百姓们都觉得盛世已至，明君当世了。

因此长安再上朝的时候，就听到了无数的赞誉之声，礼部尚书甚至数度上书，恭请圣人再行泰山封禅，泽被苍生。

长安：“封禅之事不急，眼下却有件事情要与爱卿们商议。”

众臣皆敛声屏气，生怕圣人再说要出征，这才回来，总得歇歇吧。

长安倒也没那么丧心病狂，“朕想让弘文馆发行时报。”

整个大殿都安静了下来，刚才还围绕着封禅的热闹瞬间退却，众臣前脚刚放下那颗悬着的心，后脚就又被闻所未闻的时报给吊起了兴趣。

几个宰相也是互相看着，从对方眼神中确认大家都不知道这件事，应该是圣人仿若临时起意。

长安仿佛没感受到满殿的问号，指尖轻点御案，语带轻快：“活字排版印刷早已成熟，各地的书坊也多有闲置之物，弘文馆英才众多，日常也多有负责邸报和文书的抄写。”

“朕想着，蒙学开到如今，百姓中识字者已有半数之众，只从各县衙门的布告中知晓朝廷大事，未免会有所疏漏。”

“不如就让弘文馆刊印时报，及时将无关紧要的，可以公开的朝廷的政令，重大工事的进展，以及惠民安民之法都写上，于国于民皆有益处。”

她抬眸扫过群臣：“就拿这次海上大捷来讲，完全可以择其要点，历数各部辛劳，每旬刊印一次，名曰《京报》，低价出售，且允许民间书房抄传阅览。”

长安的话音落下，满殿寂静，落针可闻。

刚才还盛赞长安之功，想让她再去泰山的礼部尚书率先开了口，“圣人思虑周详，可是朝廷之事，都有规章制度可循，下发各州县的公文也都有章程，如何能公开示人？将这些政令都刊印下发，恐怕会有损朝廷的威仪，若是再有人利用政令生乱，判污或造谣生事，岂非要使国本动摇？”

历来都是帝王与士大夫共治天下，从未听说过要让庶民参与进来的。

民可使由之，不可使知之。

政令自上而下，百姓遵行便是，何须使其知所以然？

长安轻笑一声，话里听不出喜怒：“威仪？”

“威仪不是由这高大的宫墙决定的，也不是在满朝朱紫的身影下彰显的，让老百姓们知道他们辛辛苦苦交的税都用在了何处，知道边关的将士是如何保家卫国，知道开海贸建船厂走西域商路都是为了什么，才是真正的威仪所在。”

顿了顿，长安的目光又变锐利：“至于说妄议，若是政令利于家国，何惧百姓议论？”

“再说了，若真有不当之处，能被及时指出来，也能早日更正，岂不胜过各级衙门在公文往来中层层推诿，致使小纰漏酿成大祸来得好。堵不如疏，这个道理，诸卿难道不懂？”

怎么可能不懂，无非就是不想让百姓知晓朝堂公卿的动向，成为市井的谈资，觉得那是下了凡尘沾染了泥土，玷污了一身朱紫而已。

兵部尚书却在想，若是有此时报，那么这次海战的捷报就能早些传遍天下，对军心民心都是极大的鼓舞。

于是他率先表态：“圣人此法甚妙，若用于宣扬武功文治，定能提振民心。只是这内容的拣选和审查，必须要慎之又慎。”

长安点头：“自然，就由礼部和弘文馆牵头，先定下个章程，选出可用之人吧。”

“时报刊印初时，范围可窄些，只刊载已经明发的诏令，确认且封赏过的战功，各地物阜民丰之象，以及一些劝课农桑和灌溉农田的实用之法，先试行一段时日，再看成效。”

“切记，朝廷时报均免费发行，各地若有书坊复印，定价也不得超过两文，哪怕只是这样，也能有一文钱可赚”。

“此事非为牟利，乃为通达，朕不希望天下子民对朝廷的认知，都来自于田间流言和茶楼酒肆的臆测，事实和道理，朝廷若是不说，自然有人用他们的方式去说，届时难免会线诓骗百姓之言论，既如此，那就由朕来说好了。”

长安的一席话，使得众臣默然。

他们隐约能预料到，这轻飘飘的时报二字，威力恐不逊于一场远征。

只是这次，圣人要征服的不再是海外疆土，而是天下人的眼睛与思想。

圣意已决，且思虑周详，再说反对，似乎也找不到更有力的理由，于是群臣只好接受。

最终在这复杂的沉寂中，弘文馆大学士躬身领旨：“臣领旨，即刻会同有司衙门，拟定章程，遴选文稿，尽快将时报首期刊印出来。”

长安颔首，仿佛只是做了一件微不足道的小事。

长安：“那便从这次海战大捷和船厂之事开始吧，也让天下人都看看，他们的税银和粮食，堆出了怎样的艨艟巨舰，又护住了怎样的海疆安宁。”

强势敲定了办报纸一事，长安就放手让弘文馆和礼部去操持，不再时刻盯着。

发财：“这样有用么？”

长安：“一年没有用那就五年，五年不够就十年，若是十年还少，那就用二十年的时间，总会让天下人都意识到，这天下，不只是皇家和官僚阶级的。”

一个大一统的社会，本质上就是个二元制的社会，只存在两种人群，那就是管理者和被管理者。

愚民之策的目的，就是为了护佑皇室和帝王的权力，也是巩固官僚阶级的地位。

皇家不能直接管理百姓，也管不来这偌大的疆土，于是才有了官僚阶级，这些官员从本质上来讲并不是新兴的贵族门阀，而是一种职业群体，是为了拱卫皇权而诞生的，其实就是职业打工人，宰相们就如同高级合伙人，宗室则是股东。

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