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在改革开放之初,各条战线的外汇需求急剧增加:引进技术,购买生产线,以及各种我们自己生产不了的商品进口,都需要外汇来支付。
而那时咱们的外汇,主要是依靠出口贸易。在改革开放前,从1957年开始的广交会是(中国唯一)对外贸易的窗口。
但出口贸易的发展也是举步维艰。团团菌上学时,教授国际贸易的老教师是个“老外贸”,每当说起那时候的外贸工作,总忍不住唉声叹气。当时出口增长乏力的因素主要来自于三个方面。
1
缺少过硬的核心产品。在很多现代化工业产品方面,我们本身还需要进口。
2
有机会出口的轻工业产品中,“纺织品花样设计单一雷同,卡通形象不可爱,花卉颜色是红配绿,很多只能当作廉价品在欧洲出售。”
3
汇率问题。在1980年,美元对人民的汇率是1美元兑换149元人民币。也就是说如果一件商品的成本是6元人民币,那么它的出口价格必须要高于4美元。而当时本就外汇紧缺的国家也无法像今天这样给予出口补贴支持,从而使得本就是廉价品定位的商品在价格方面反而居高不下。
80年代广交会上展销的服装产品
出口贸易发展困难重重,就在其他渠道想办法,比如特供商店。
自70年代后期改革开放后,前往中国出差旅游的外国游客逐步增多。友谊商店一类的特供商店也应运而生——将那些平时需要凭票凭证购买的稀缺商品集中一部分在这里,以高于国内售价的价格卖给外国游客,以此创汇。
原商业部特供处处长李希鹄,从事特供商品和华侨友谊商店业务多年。他曾经讲述过这样一个故事:一个非洲留学生去友谊商店购买了两条“大中华”香烟,出门一倒手就可以赚到够他一个月的生活费,结果国家基本上收不到外汇。
这是什么意思呢?举个例子。
假设我来到中国,用100美元以1:15的汇率兑换了150元人民币。
然后我用150元人民币在特供商店购买了其他地方难以买到的紧俏商品。
出门后我直接以250元人民币的的价格将商品出手。
然后我吃喝玩乐花了50元人民币。
离开中国的时候我把剩下的200元人民币兑换回美元。
结果就是国家非但没留下外汇,反而还搭进去了30多美元的外汇!
假设我来到中国,用100美元以1:15的汇率兑换了150元人民币。
然后我用150元人民币在特供商店购买了其他地方难以买到的紧俏商品。
出门后我直接以250元人民币的的价格将商品出手。
然后我吃喝玩乐花了50元人民币。
离开中国的时候我把剩下的200元人民币兑换回美元。
结果就是国家非但没留下外汇,反而还搭进去了30多美元的外汇!
为解决这种情况,外汇券应运而生。
外国人进入中国后,将本国货币兑换为特殊的外汇券,然后用外汇券在友谊商店消费。
离境前,再将外汇券兑换回本国货币。
(外国游客在中国银行窗口兑换外汇券)
外汇券的出现一定程度上缓解了特供商店系统创汇难的问题。但背后的差价和需凭票购买的紧俏商品的稀缺性依旧存在。
一方面,外国人看着远高于普通商店的价格,着急。
另一方面,国人看着近在眼前,却因为没有票证而无法购买的商品,也着急——结婚办喜事买台电冰箱,钱都准备好了,就因为没有冰箱票,买不了。
两边都有需求,倒卖外汇券的黑市自然也就出现了。
1987年相关部门打击倒卖外汇券的报道
外国人将外汇券私下换成人民币,然后直接去更便宜的普通商店购买常见的商品。
国人买来外汇券,进入原本只接待外宾的友谊商店,购买以前没有资格购买的紧俏商品,或者直接去银行兑换成外币——那时出国个人可兑换的外汇额度少的可怜,只能通过搜集外汇券的形式来“贴补”。
随着越来越多的人想方设法“搞”外汇券,倒卖外汇券的“黄牛”市场也出现了。黄牛通常在华侨饭店、涉外宾馆、中国银行等附近待客,看到人就主动凑上去问“换钱吗?”“要外汇券吗?”一旦达成共识,双方就找个小巷子交易,其间还警觉地看看有没有警察。
交易完成后,外国人可以拿着人民币到更多的商店消费,中国人则可以用外汇券买进口彩电、冰箱等大物件。
在黄牛手上,外汇券的价值要比同样面值的人民币高出30。这其中的差价使“倒汇”成了利润丰厚的“职业”,越来越多的人冒着坐牢风险加入到“倒汇”的黄牛大军中。
还有一些人借此行骗。当时流行一个词叫做“切汇”,指倒汇的人在暗中扣下一部分钱。
据说雅宝路就有不少“切汇大师”。曾有人在雅宝路生切出了一栋三层小楼,几年后被捕,在接受审问时被要求还原切汇过程,2000元人民币,经过他的手一点,再还给民警时,就只剩下1500元。在此过程中,民警双眼盯着他,都没有看出破绽。
为了规范货币市场,1993年12月29日,中国人民银行宣布从1994年元旦起停止发行外汇券。
1993年12月的最后两天里,北京各大外贸商店都出现了空前的抢购潮。友谊商店的货架几乎被搬空,一楼的香烟柜台前挤满了人,他们从口袋里掏出成把的毛票,盘算着买哪一个能正好花完手中的零钞……
其实,随着市场物资供应放开,友谊商店里的那些商品不再是奇货可居,外汇券对于老百姓来说,也已经不再那么重要了——在外汇券停止发行之前,曾经的电视票,冰箱票,自行车票就已经陆续退出了历史舞台。
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