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但是性情耿介的御史大夫并没有拆穿陛下的谋划，甚至在向族人索要资料的时候，都没跟族人提醒过半句话。只是叮嘱赵氏族长务必将此事放在心上，用最快速度把陛下要的情报送到京都。

赵不识的谨慎和怀疑是正确的。因为殷恕怀从始至终，就没把搜集江南资料的希望放在赵不识和徐州赵家的身上。

作为一名已经半熟的天子，殷恕怀不会轻易相信赵不识和徐州赵家的操守——他已经被世家豪强坑惯了。更加不会天真地相信徐州赵家呈上来的情报是完整中立的。但他需要在明面上立一个靶子，让世人相信他的情报就是从赵家得来的。

至于真正全面详细的情报，殷恕怀已经吩咐在江南潜伏的夜枭暗探秘密搜集了。

而在此之前，殷恕怀先将开发江南的大致方案写了出来。

首先便是屯田。跟高句丽纳入殷朝版图之后，全部采用驻军屯田的政策不同，殷恕怀打算在江南推行军屯和民屯两种形式。

所谓军屯，便是将田地交给当地的驻军耕种，收获的粮食直接充作军粮；而民屯则是招募流民耕种。将江南各州郡无主的田地先收归朝廷所有，再由朝廷提供土地、农具、耕牛和良种，租给百姓们耕种。百姓在收获粮食后，需要支付租金给朝廷。租金同样是十五税一。

这个比例跟从前百姓自己种田时缴纳的赋税比例是一样的。唯一不同的是，如今的百姓不再拥有土地，摇身一变成了朝廷的佃户。既然是佃户，自然也不用再缴纳其他的人头赋等苛捐杂税——是殷恕怀结合殷朝的复杂局势，发明的一条类似于变种版的“摊丁入亩”。

如此一来，朝廷便可按照百姓分到的土地面积和夏、秋两季收成直接收租。避免本地豪强富户与官府勾结，将原本应该由豪强缴纳的赋税强行摊派到百姓的头上，或者巧立名目向百姓横征暴敛。

算是变相取消了殷朝沿用六百余年的人头税。

而之所以在江南一带施行新的税收政策，殷恕怀也有自己的考量。

江南毕竟不是高句丽。高句丽在成为殷朝领土之前，是狼子野心的附属国。一旦朝廷虚弱不堪，这只养不熟的白眼狼便会伺机劫掠边塞，是政治层面上的敌人。

殷恕怀在吞并了高句丽后，就算将高句丽的领土全部转为军屯，也不会有半点压力。因为高句丽的领土之内，并没有殷朝自己人。但是江南一带就不一样了。尽管荆州、扬州乃至巴蜀地区都因为地理位置，远离朝廷权力中心，可这些地方毕竟是朝廷亲设的州郡。当地的士族豪强也是殷人。

既然是自己人，那就不能当敌人那样整。

所以殷恕怀在江南实施军屯民屯并行的新政策，一方面是考虑到江南距离京畿腹地过于遥远。如果不走海路的话，朝廷的影响力很难辐射到江南地区。且本地豪强士族尾大不掉，倘若伙同地方长吏横征暴敛，朝廷也鞭长莫及。

事实上，自从厉帝宴驾以后，朝廷就陷入了外戚和宦官不断争权夺利的漩涡之中。十数年间，殷朝一共换了四位皇帝。党争之激烈，致使中央朝廷根本无暇顾及地方上的军权政务。

在殷恕怀穿来之前，徐州、荆州、扬州等地的赋税早就收不上来了。各地诸侯拼命扩张，洛阳朝廷形容虚设。这一点从各地豪强几次三番坏了朝廷大事，就可窥见一斑。

就连距离京畿重地不算太远的青、徐、兖、冀四州都能因为朝廷度田爆发叛乱，就更不要说数千里开外的江南各郡。当地士族早就习惯了天高皇帝远，根本不把中央朝廷放在眼里。

不过这样也好，这同样意味着江南本地的士族豪强在朝堂上的影响力很小。

殷恕怀曾让樊涓调查过文武百官的籍贯，发现老家在江南诸郡的官员寥寥无几。其中官职最大的京官便是御史大夫赵不识，他还是霍琰临死前提拔上来的。而在此之前，赵不识竟然在诸侯国担任了数十年的国相。

由此推之，江南士族在朝中的势力并不算大。这也说明殷恕怀若是想在江南一带施行新政，朝中的阻力几乎可以忽略不计。

至于江南本地的士族豪强会不会反对朝廷新政……殷恕怀一点都不担心。

此时的江南并不是后世那个“湖广熟、天下足”的鱼米之乡。没有经济基础，哪来的上层建筑？就算当地士族豪强苦心经略数百年，在财富和武力值、尤其是武力值上，也难以抵挡申屠炀率领的燕国精锐。

更不要说朝廷此去平叛，也是为了营救早已陷入起义军包围的江南士族。

殷恕怀料想，在道义和武力值都不占据优势的情况下，向来最懂得权衡利弊、分散押注的士族豪强们应该知道，只有配合朝廷推行新政，才可以延续他们的好日子。倘若不配合……朝廷既然能去江南各州郡平定叛乱，也能因为去得不及时，致使士族豪强被乱军屠杀满门。

更何况，殷恕怀也不会一味的压榨本地士族。在推行屯田之余，殷恕怀还会鼓励当地豪强经商，用更大的利益钓着他们——就像是在驴的前面吊一根萝卜，殷恕怀也会用精盐、马匹、丝绸，甚至是畜牧场的副产品加工作坊新研制出来的香皂香薰、羊毛毛呢、羽绒棉衣等“奢侈品”，与江南士族做生意。

没错，在经历了将近两年的研究之后，尚方的匠人们终于研制出了符合殷恕怀要求的精品香皂香薰、羊毛毛呢和羽绒服等附属产品，彻底打开了养殖—加工一条龙的商业体系。

如今几个加工作坊的生产工作开展得热火朝天。几个月下来，各种物资也已经积攒到了一定程度。殷恕怀打算将这些产品卖到江南，甚至是通过海上和陆上的丝绸之路卖到西域……

江南士族愿意合作最好，大家一起赚钱。如果不愿意合作，那就只能交给申屠炀了。

这就是掌握绝对武力的好处。就像是在一张略有瑕疵的白纸上作画，根本不用考虑纸上原有的斑痕，直接泼墨挥毫，覆盖上去就可以了。

只不过殷恕怀最喜欢的覆盖方式，是“火力”覆盖罢了。

所以说，这些江南士族的态度如何，对殷恕怀来说其实并不重要。

只要申屠炀率领十万大军平定了江南诸郡的叛乱，开发江南就成了定局。届时殷恕怀还会让朝廷在第一时间开仓放粮，赈济灾民。通过以工代赈的方式，让叛军和流民去兴修水利，开凿运河。确保朝廷的楼船能从海上横穿江南直入蜀中，如此便能最大限度地加强朝廷对徐州、荆州、扬州、益州等地的控制。

而一旦朝廷的军队能够在月余之内抵达江南，本地士族就算想要搞什么幺蛾子，也要掂量掂量他们能不能打得过朝廷源源不断的百万大军。

为了让江南士族能够清醒地认识到两者的悬殊差距，殷恕怀决定，朝廷此去江南平叛、以及赈济灾民和开凿运河的花销，全部都由当地士族豪强支付。

——还是那句话，朝廷派遣大军远赴江南平定叛乱，正是为了拯救他们的性命。

这救命之恩，他们怎能不好生表示表示呢！

殷恕怀相信，这件事都不用他多说，曾经在匈奴和高句丽大显神通的申屠炀就能办得妥妥的。

第65章新年快乐

殷恕怀高居庙堂之上，美滋滋地想着攻下江南之后的开发大计。而在千里之外的徐州，乘坐楼船一路南下的申屠炀业已在广陵登岸。看着已经化作一片焦土的广陵，众武将不由得微微一叹。

因徐州水患，当地百姓不堪士族豪强横征暴敛，愤而起义。他们焚烧官府，屠杀官吏，攻入当地豪强富户建造的坞堡之中，杀掉作威作福的豪强乡绅，将劫掠来的钱粮珠宝和刀枪分发给百姓，号召百姓跟着他们一起反抗。

已经在水灾中失去了一切的百姓望呆呆看着给他们分发粮食和武器的起义军，毅然决然地接过了染血的粮食和刀枪。

短短数日内，战火迅速蔓延到江南各郡。饱受欺压的穷苦百姓高举义旗，纷纷加入了起义军。他们把目标转向了更多为富不仁的豪强富户。

然而起义军人数虽多，却大都是老实巴交手无寸铁的流民百姓。他们没有豪强富户的私兵部曲强壮，更没有精铁打造的武器铠甲护身。

一旦双方交战，起义军中的大多数人只能用血肉之躯抵挡豪强部曲的甲胄利刃和兵马冲击，只能用人海战术消耗豪强富户蓄意的精兵部曲。一场仗打下来，往往起义军要用十倍百倍的人数，杀掉一个甲胄聚全的私兵。真可谓是杀敌一人，自损一百。

可谁让世道不公，黔首命贱呢！

他们不如士族豪强出身高贵，却也能用一条烂命换士族豪强一条贵命。好在死亡面前，人人平等。世家豪强纵使拥有千金万金，却也只有一条命。

当被欺压的百姓连性命都能抛到脑后奋起反抗，从来不把黔首放在眼里的士族豪强们终于害怕了。面对乌泱泱暴起的流民，这些人终于意识到人生在世，不论尊卑贵贱，每个人就只有一条命。要是死了，那就真的什么都没有了。

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