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西曜国一直对万华国虎视眈眈,琼皇信不过西曜国,道:
“要是朝廷刚从西北防线调兵,西曜国就动战争呢?”
虽然前世直到李晏死前西曜国一直都没再与万华国动战争,但这一世好多事情都已经改变,李晏也不能保证这一世西曜国就不对万华国动战争。
“儿臣有一个主意:
将西北边防有作战经验的部分老兵调到古甸州边界,同时西北边防也招募新兵。
但这次招收的新兵实行世袭军户制。”
琼皇第一次听到“世袭军户制”,问:“你说的‘世袭军户制’是何意?”
“这个‘世袭军户制’是信善向儿臣提起的,目前还只是一个想法,并没有成型。
儿臣原本想讨论得比较完善才说与母皇听。”
“你先说说无妨。”
“信善曾向儿臣建议边军采取是世袭军户制。
‘世袭军户制’类似羽林军中的父子兵,由朝廷招募的边军为基础,就地安置、建立军户,分给军户军田。
军户战时打仗、闲时种地。
军户可以免除一定的税赋徭役,但每户必须世代出丁进补上代边军的缺额。
这个世袭军户制推行有几个好处。
只是招募多少边军、分多少军田、免除多少税赋都没有开始商讨。
而且实行世袭军户制会有哪些弊端目前也不知道。”
李晏这一解释,琼皇听懂了。
如果边疆实行世袭军户制,有几个好处:
一、保障兵源稳定
军户世代承袭,父亲死后由儿子接替,形成稳定的军事力量来源。
这种制度确保了军队的持续性,避免了频繁征兵带来的社会动荡。
二、减轻国家财政压力
军户平时耕种军田,不仅自给自足还能缴纳一定的赋税,减少了朝廷的军费开支。
三、提升军事战斗力
军户家族世代从军,从小接受尚武教育,战斗素养较高。?
四、促进边疆屯垦
军户在边境地区屯田,既巩固了国防,又推动了边疆地区的农业开和城镇建设,增强了中央对地方的控制力。?
五、快动员能力
战时还可以迅从军户中征召兵力。
至于实行世袭军户制的弊端,自然也会有,但想到能有这么多好处,琼皇暂时顾不得以后的弊端。
“不管是不是从西北边防调兵前往古甸州边界,你都先和信善将这个世袭军户制整理出来。”
“好。
古甸州那边呢?”
“古甸州如今才刚乱,等到乱得不可开交、适合朝廷出兵的时机还需要不短的时间,不着急。”
李晏回想了一下:
前世古甸州大军压境、萧清河出征古甸州生在武德十六年九月。
这一世,和韩辛达成协议的时间提前了两年,如果按照前世的时间推算,应该是明年九月的事情。
虽然不是很急、但也得提前应对起来。
不过李晏现在并没有说出来,因为前世的明年夏天还生了一件大事:
大苑国进犯万华国。
这一世,许多事情都生了改变,明年夏天大苑国会不会进犯万华国还不一定。
但为了以防万一,还是要未雨绸缪。
李晏准备回去同萧清河讨论以后再说。
……
东宫
又是一个黑夜降临。
最近因为查封凌烟阁、查获许多犯事的人,黑衣卫忙得不可开交。
作为黑衣卫的统领,事事需要他决断,萧清河自然更忙。
等萧清河踏进李晏的院落时,已是子时。
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