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第248章 柳河镇（第1页）

柳河镇出事的时候，陆鸣兮正在省政法委会议室里听南江市关于积案清理的阶段性汇报。

电话是赵庆华接的。他走出会议室，两分钟后推门回来，走到陆鸣兮身边俯身说了几个字。陆鸣兮没有打断正在言的南江干部，等他说完最后一句，才合上面前的笔记本：“会先开到这儿。南江的材料留下，我今晚看完。”

会议室里的人陆续起身往外走。陆鸣兮没有动，赵庆华等人都走干净了才把门关上。“柳河镇东侧那块工业用地，今天下午施工队进场清表，和当地村民生了冲突。十几个村民在工地前拉横幅，施工方叫了四十多个人过来，双方动了手。两个村民重伤送医，其中一人抢救无效死亡。现场有人拍了视频到网上，已经开始扩散了。”

“施工方是谁的人？”

“恒达商贸。周书记签了那个土地转让协议之后，恒达商贸以‘前期准备’的名义安排施工队进场。镇政府在程序上还没有正式批准施工，但施工方提前动了。”赵庆华顿了顿，“带队的人，是平川本地一个叫郑三的包工头，在平川有涉黑前科，去年刚放出来。”

“村民拉的什么横幅？”

“土地是村集体的，村支书说镇政府没有开过村民代表大会就签了转让协议。他们不知道这块地已经被签出去了。”

陆鸣兮站起来走到窗前。柳河镇的事从合同签字到现在，每一步都在按照某条看不见的线路推进。马书记签合同的时候不知道受让方是谁，周书记撬柜子的时候不知道那份合同是为他准备的，村支书不知道土地已经被转让了。每一个环节都有人在操作，但每一个操作环节之间都隔着一层看不见的墙壁。

“视频扩散到什么程度了？”

“省城几个本地号已经转了，阅读量过十万了。平川本地论坛上有人了现场照片，评论里已经开始有人在质疑区法院的执行裁定是否合法。”

“网上那些言论，有没有人在引导？”

赵庆华沉默了一瞬，然后打开手机点了几下：“有人在评论区统一了一段话，说‘区法院裁定土地可执行转让，省政法委点名督办。柳河镇老百姓被卖了还帮人数钱’。这段话出现在五六个不同账号的评论区，措辞一模一样。”

陆鸣兮转过身：“省政法委点名督办”这句，指向的是他本人。这段话不是村民自的，是有人在把舆论的矛头从施工方转向省政法委。有人想让他站到风口上，让所有人看到他是这件事的“督办人”。一旦风向把积案清理和基层流血事件绑定在一起，舆论就会替他写出一个结论——省政法委的办案方式，把普通村民推到了挖掘机前。

他坐回桌前拿起手机，拨了赵志刚的号码。响了一声就接了。他开口时声音不高，但每一个字都清晰：“赵厅长，柳河镇今天下午的冲突，公安厅需要以治安案件的程序介入。第一，施工队带队的人有涉黑前科，现场动手的四十多个人里有多少是有案底的，需要按涉黑涉恶方向先查一遍。第二，死者的家属需要单独接触，不能让任何第三方代为传达任何消息。第三，网上的那段统一话术，查一下来源。”

赵志刚在电话那头只回了一句：“我亲自盯。”

挂了电话，陆鸣兮拨了赵庆华的内线：“一份紧急通知。明天上午九点，全省各市政法委书记、公安局局长、分管维稳的副职，到省政法委开会。议题只有一个——柳河镇事件通报及后续处置。”

通知出去之后，不到两小时，各地市的电话陆续到了。南江汪书记回复最快：“准时到。”青安杨书记打来电话问了句“要不要带材料”，陆鸣兮说“不用，人到了就行”。平川打来电话的不是钱副书记，是市委办值班室，问“平川由谁代表参会”。陆鸣兮说：“市政法委书记和公安局局长都来。”

第二天上午九点，会议室坐满了。三十多个人，环形长桌两侧，各市政法委书记、公安局局长、分管维稳的副职依次落座。陆鸣兮走进来的时候，会议室里已经没有人说话了。他扫了一圈在场的面孔，在主位坐下，没有翻任何材料。

“柳河镇的事，你们都应该已经看到了。”他没有念稿，没有铺垫，“昨天下午，一个镇的土地纠纷演变成群体冲突，两人重伤，一人死亡。施工方带队的人，平川本地涉黑前科人员。村民拉的横幅上写的是‘镇政府未开村民代表大会就转让集体土地’。”

他把目光落在平川市公安局局长的位置上：“施工队进场之前，镇政府和施工方有没有走完程序？”

平川市公安局局长站起来，声音紧了一些：“陆书记，施工方进场当天没有向镇政府提交书面进场申请。镇政府口头同意，没有正式批文。”

“口头的同意，是周书记同意的，还是镇政府的班子集体决定的？”

“镇政府的班子集体讨论过，但没有形成会议纪要。”

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陆鸣兮没有追问。他的目光从平川市公安局局长身上移开，扫了一圈在场的所有人：

“积案清理这件事，省里了通知，各地市报了进度。但积案清理不能变成对基层问题的单方面处置。土地转让合同签了，执行裁定下了，但村民的知情权和参与权没有被履行。这不是执行的问题，是程序的问题。”

他停顿了一下，声音不高，但每一个字都落在桌面上，“省政法委今后对所有涉及集体土地转让的执行案件，增加一道前置程序——法院在出具执行裁定之前，必须核验转让程序是否完整，是否存在村民代表大会决议。没有前置程序的，一律退回补充。”

会议室里安静了片刻。南江汪书记在笔记本上记了一笔，青安杨书记微微点了点头。坐在角落里的省高院执行局副局长没有抬头，但他落笔的动作比平时慢了一些，像是正在确认那句话的分量。陆鸣兮知道他需要时间把这句话消化成具体的执行细则。南江的汪书记已经记完了，杨书记也点了头。他们都知道该怎么做。

“还有一件事。”陆鸣兮合上面前的笔记本，“网上那段统一话术，把积案清理和柳河镇流血事件直接绑定。有人想通过舆论干扰案件核查。各地市政法委从现在开始，涉及积案清理的相关信息，一律以省政法委统一口径对外声。任何个人、任何单位不得擅自接受媒体采访，不得在社交媒体上布案件相关信息。出去的，自己收回来。”

散会时，各市人员陆续起身往外走。陆鸣兮坐在原位没有动。平川市公安局局长走在最后，走到门口时停了一下，像是想说什么，但最终没有开口，推门走了出去。

会议室里只剩下陆鸣兮一个人。他没有立刻站起来，靠在椅背上闭了一会儿眼睛。柳河镇的冲突让积案清理从一个程序问题变成了一个社会问题，而那个布统一话术的人，想要的是让这个问题变成政治问题。会议已经开过了，指令已经出去了。现在他需要知道的是——那个在评论区复制粘贴同一段话的人，坐在哪一间办公室里。

他站起来走出会议室。走廊里很安静，声控灯亮了一排。他走了几步，停下来拿出手机翻到赵庆华的号码：“网上的那段话，把布账号和时间段整理出来。不用找具体是谁的，先看最早的一条是从哪个ip地址出的。”

赵庆华应了一声。陆鸣兮收起手机继续往办公室走。走廊在他身后一盏一盏暗下去，像一页页被合上的卷宗。他知道明天还会有更劲爆的帖子，后天还会有人落网。而那些在暗处铺路的人，在他们走完之前，他必须先把第一个脚印按进泥土里。

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