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第288章 财政危机我的解决方案（第4页）

“小人……小人愿意。”为税吏颤声道。

其他人也陆续答应。

处理完税吏，更大的阻力来了。

五月五日，崔日用的侄子、漕运司原任主事崔明，带着一群漕运商人找上门。

“林相，漕运改革，不能一刀切啊！”崔明表面恭敬，实则挑衅，“这些商人，靠漕运吃饭。您统一船队，他们就没活路了。”

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商人们纷纷诉苦：

“小人一家三代跑漕运，不能断在我们手里啊！”

“林相，给条活路吧！”

林薇看着崔明，心中冷笑。崔明这是借商人之口，表达崔家的不满。

“诸位放心，”她平静道，“漕运改革，不是要断大家活路，是要让漕运更规范，更高效。你们可以加入漕运船队，做船主，领固定分红。比原来风吹日晒、担惊受怕，要好得多。”

一个老商人问：“分红多少？”

“看贡献。”林薇道，“带船加入的，按船值折股，每年分红。有管理经验的，可以做管事，领固定工钱加奖金。年轻力壮的，可以做船工，月俸三贯，包吃住。”

她顿了顿：“而且，漕运改革后，效率提高，成本降低，利润增加。你们的分红、工钱，只会比原来多，不会少。”

商人们议论纷纷。有些人心动，有些人怀疑。

崔明见状，急忙道：“林相说得轻松。可万一亏了，怎么办？”

“不会亏。”林薇肯定，“漕运是朝廷命脉，必须保证。改革后，损耗降低，效率提高，只会赚，不会亏。”

她看向崔明：“崔主事如此关心商人利益，是好事。但本官听说，崔主事在漕运司时，与某些商人勾结，虚报损耗，中饱私囊。不知是真是假？”

崔明脸色大变：“这……这是诬陷！”

“是不是诬陷，查了就知道。”林薇淡淡道，“崔主事若心中无愧，就请配合调查。”

崔明冷汗直流，不敢再言。

商人们见状，知道崔明靠不住了，纷纷表态愿意加入漕运船队。

漕运改革，终于推开。

到五月底，初步见效。漕运损耗从三成降至一成五，效率提高三成，每月节省开支近万贯。

消息传回洛阳，武则天龙颜大悦。

漕运改革初见成效，林薇开始推行第三项改革——精简机构。

这是最难的一步，因为触动的是整个官僚体系的利益。

五月十五，林薇回到洛阳，在政事堂提出《机构精简方案》。

方案核心是三条：

第一，合并冗余衙门。如太常寺与光禄寺职能重叠，合并为一；将作监与少府监职能相近，合并为一。全国可合并衙门一百二十个。

第二，裁撤虚设官职。如各州县的“劝农使”“劝学使”等，有职无权，形同虚设。全国可裁撤官职三千七百个。

第三，精简吏员编制。各级衙门吏员，按实际工作量核定编制，编者分流。全国可精简吏员五万人。

方案一出，政事堂炸锅。

崔日用第一个反对：“林相，你这是要动摇国本！衙门、官职、吏员，都是祖宗所定，岂能轻改？”

裴炎也担忧：“精简机构是好，但涉及太多人，恐引起动荡。”

连狄仁杰、姚崇也面露难色。他们支持改革，但如此大规模的精简，确实风险太大。

林薇早有准备：“诸位相公的担心，本官理解。但请想想，一个县，编制五十人，实际工作三十人就能完成，却要养五十人。多出的二十人，不仅浪费俸禄，还会人浮于事，互相推诿，降低效率。”

她取出一份调查报告：“这是吏部对三百个县的调查。平均每个县，有三分之一的人无事可做，或做无用功。全国一千五百个县，就是七万五千人。每年浪费俸禄一百五十万贯！”

数据触目惊心。

宋璟皱眉：“可这些人，都有家室，裁了他们，如何生活？”

“所以不是简单裁撤，是分流。”林薇道，“年轻力壮的，可以转到新政司，参与新政推广；有手艺的，可以到官营工坊；愿意务农的，可以分田种地。朝廷给予安置费，帮助转型。”

她顿了顿：“而且，精简不是一刀切。分三年完成，逐年推进。让受影响的人，有时间准备，有机会转型。”

狄仁杰思索良久，缓缓道：“林相考虑周详。老臣支持。但执行中，要稳妥，不能激化矛盾。”

姚崇也道：“老夫也支持。不过，要从中央做起，给地方做表率。”

裴炎、宋璟相继表态支持。

崔日用孤立无援，只能咬牙道：“既然诸位都支持，老夫也无话可说。但若引起动荡，林相要负全责。”

林薇郑重道：“本官愿负全责。”

方案获得通过，但真正的难关在执行。

五月二十，精简从中央开始。

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