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第163章(第1页)

殿内气氛微凝。蜀王平素低调,此刻主动提及“分忧”,意欲何为?

“然,”蜀王话锋一转,语气带上几分恰到好处的“忧虑”,“海疆万里,商路迢迢,利益所系,动辄巨万。市舶总司总督殷明轩大人忠勤王事,劳苦功高,然总揽海贸税收、航线开辟、外藩接待等一应重权,权责之巨,亘古未有。臣非疑殷总督之能,实乃心系社稷安稳,窃以为……如此重权集于一人之手,纵是贤能如殷总督,亦恐力有不逮,时日一久,难免……或有疏漏,亦易引人非议,于殷总督清名有损,更于朝廷威信不利啊。”

他言辞恳切,句句不离“分忧”、“社稷安稳”、“殷总督清名”、“朝廷威信”,将自己置于一个忧国忧宗、体恤同僚的位置上,避开了赤裸裸的利益诉求,却巧妙地撩拨起在场宗室勋贵心中那根关于“权力失衡”和“利益边缘化”的弦。几位宗室亲王和勋贵虽未言语,但眼神微动,显然被触动了心思。

萧云铮神色不动,只淡淡道:“蜀王忧国之心,朕已知晓。依你之见,当如何?”

蜀王微微躬身,姿态越发谦恭:“陛下明鉴。臣愚钝,岂敢妄议中枢权柄?只是,殷总督肩挑万钧,臣等宗室勋贵,食君之禄,岂能坐视?臣等思虑,或可在‘辅佐’二字上稍尽心意。譬如,宗室勋贵之中,亦有通晓商道、熟知地方物产、甚至与某些番邦略有渊源者。陛下可否恩准,由朝廷统筹,许我等在各自封地或熟悉领域,协助市舶总司做些‘拾遗补缺’之事?比如,为远航船队筹集特定物资,联络地方可靠商贾,乃至协助接待途经封地的番邦使团等。如此,既可稍分殷总督之劳,使其更专注于开辟新航线、建设据点等宏图伟业,亦可让我等宗亲勋贵略尽本分,体现‘利益共享、责任共担’之圣意,更能……凝聚各方人心,使海疆大业,根基更为稳固。”他再次强调“辅佐”、“拾遗补缺”、“责任共担”、“凝聚人心”,将潜在的权力和利益诉求,包裹在“分忧”和“共襄盛举”的华丽外衣之下,既显得谦卑,又隐隐画出了一块诱人的蛋糕。

“哦?辅佐?拾遗补缺?”萧云铮嘴角勾起一抹几不可察的弧度,目光如电,扫过蜀王及那些眼神闪烁的宗室勋贵,“蜀王之意,是想让宗室勋贵,参与到市舶总司的具体事务之中?”

蜀王心头一紧,感觉皇帝的目光仿佛能穿透人心。他忙道:“陛下圣明!绝非干预!只是‘协助’!一切行动,自当严格遵循市舶总司章程,受其节制。具体如何协助,协助哪些事务,皆由朝廷与市舶总司定夺。臣等唯陛下马首是瞻,唯求一个为君分忧、为国效力的机会!”他姿态放得更低,将决定权完全推给朝廷,显得毫无私心。

萧云铮未置可否,目光转向文官班列前方:“裴珩。”

“臣在。”裴珩应声出列,身姿挺拔。他已升任户部侍郎,兼领市舶总司在京协理事务,深谙海贸律法。一身绯色官袍,衬得他清隽沉稳。

“你执掌户部度支,协理市舶事务,熟稔《海疆通商律》。蜀王所提‘宗室勋贵协助市舶总司’之议,依律可行否?利弊几何?讲来。”萧云铮的声音带着无形的压力。

“臣遵旨。”裴珩躬身领命,转向蜀王及宗室勋贵方向,声音清朗平和:

“启禀陛下,启禀蜀王殿下及诸位宗亲勋贵。按《海疆通商律》总纲,海疆通商之权,专属于朝廷,由陛下委任之市舶总司统辖管理。地方官府及任何个人、组织参与海贸相关事务,均需依法授权,并严格遵循市舶总司指令及律法规章。”

他顿了顿,条理清晰地分析:

“蜀王殿下拳拳之心,欲为朝廷分忧,为殷总督助力,其情可嘉。然,依律而行,其操作之难,其弊之显,不容忽视。”

“其一,权责界限难明。‘协助’二字,范围宽泛。若界定不清,极易造成权责交叉,令出多门,反增混乱,干扰市舶总司统一高效之运作。地方官吏遇事,是听命于朝廷专设之市舶司官员,还是听命于‘协助’的宗亲勋贵?此乃管理之大忌。”

“其二,易生寻租与不公。宗室勋贵身份尊崇,影响力巨大。若其‘协助’物资筹集、商贾联络、使团接待等事务,即便本意至公,其身份本身便易形成无形压力。地方商贾、外邦使节,是公平交易、平等相待,还是曲意逢迎、寻求庇护?长此以往,恐滋生寻租空间,破坏公平竞争环境,亦可能引发不必要的攀附与结党。”

“其三,效率与成本之虑。市舶总司体系初成,运转渐入佳境。若骤然引入多方‘协助’,协调沟通成本陡增,信息传递层级增多,反可能降低效率,延误时机。且宗室勋贵分散各地,其‘协助’能力参差不齐,若朝廷需额外投入资源进行甄别、培训、监督,亦非良策。”

裴珩的剖析冷静客观,直指制度设计的核心矛盾,将蜀王精心包裹的“辅佐”外衣一层层剥开,露出其可能带来的混乱与风险。他并未直接指责蜀王有私心,却让“权责不清”、“寻租风险”、“效率低下”等弊端清晰地呈现在所有人面前。

“然,”裴珩话锋一转,语气诚恳,“陛下待宗室勋贵恩深似海。诸位若心怀社稷,欲为海疆大业贡献力量,依律亦有正途可行。其一,诸位封地若有特产,可鼓励治下商贾,依律向市舶总司申领‘商引’,将特产纳入官方贸易体系,此乃利国利民利己之举。其二,若通晓番语或异域风情,可荐家中子弟或门客,报考泉州‘皇家海事学院’,将来学成报国,效力海疆,此乃根本长远之计。其三,若财力雄厚,愿为朝廷分忧,亦可响应朝廷号召,认购专为海疆建设所发之‘海疆债’,此债由户部担保,市舶司税收偿付,信誉卓著,既助国用,亦享红利,名正言顺,公私两便。此皆光明大道,何须舍近求远,徒增纷扰?”

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