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第635章 罪加一等（第1页）

&esp;&esp;跳珠溅雪的珍珠泉，是济南第三大名泉。

&esp;&esp;新的巡抚衙门便设于此处，清兵占领济南后，占据珍珠泉的德王府，也遭受战火毁坏。杨捷反正，屠满城抢外城，更让占据德王府而建的满城再损。

&esp;&esp;德王府原本是元朝时的济南公张荣在此圈地建府。

&esp;&esp;不过总是雨打风吹去，原来的抚院在西南隅，被火烧去，皇帝下旨，便干脆把德王府还剩下的有用砖石木料拆下来修复城池，并在珍珠泉新设抚院。

&esp;&esp;简单的修缮一下，便开始正式办公。

&esp;&esp;山东巡按一大早就派人移书抚院，今天要来与抚台等官员们商议要事。

&esp;&esp;对于这位天子钦差，巡抚黄宗羲也不敢怠慢，一早就让经历司通知抚按各衙官员前来议事。

&esp;&esp;祁理孙骑马来到珍珠泉巡抚衙门的时候，经历司的官员早就在等候了。

&esp;&esp;“黄抚院和几位藩台、臬台、道台、府台们都到了。”

&esp;&esp;“姚知县来了没？”

&esp;&esp;“也早早就来了。”

&esp;&esp;祁理孙把马交给随从，抖抖官袍进衙。

&esp;&esp;此时抚院还很简陋，是在原德王府划出一块地，就着几个院子简单修缮，还不如布政使司和按察使司齐整。

&esp;&esp;不过官吏等倒是齐全。

&esp;&esp;那位经历司的官员更是一路陪着说话。

&esp;&esp;大明设总督巡抚，初时只是钦差京官，所以都是没有属官的，甚至都没有属吏。

&esp;&esp;后来渐渐的也成地方常驻，也有了衙门、属吏，却仍没有属官，整个巡抚衙门，就巡抚一个官。

&esp;&esp;不过绍天朝重新更定官制，把总督和巡抚都正式定为地方官员，巡抚正式确立为一高官官，布政使和按察使都正式成了他的属官。

&esp;&esp;另外，巡抚衙门也增设了官吏，比如按布政司衙门一样，增设了经历司、照磨所、理问所这三个机构。

&esp;&esp;巡抚现在其实就相当于一省书记兼高官。

&esp;&esp;经历司是负责公文往来处理行政事务的，其实就相当于高官办公室，经历就是主任。照磨所负责行政效率和监察地方官员，相当于监察局、人事局、审计局这块的。

&esp;&esp;理问所负责审核司法刑狱案件，相当于司法厅、监狱管理等。

&esp;&esp;原来巡抚是没这些属官的，但给予了征辟属吏的权力，甚至处理事务主要靠师爷们。

&esp;&esp;而现在皇帝却是把巡抚衙门健全，他下面不仅也有了经历司、照磨所、理问所，甚至还设了刑名、钱谷等几个总案科长。

&esp;&esp;另外，巡抚衙门下还增设了提学厅、提刑厅、粮食厅、水利厅、邮驿厅、税务厅等六个专门的厅，由过去的专职道改设而来。

&esp;&esp;他们都直接隶属于巡抚衙门，各专管一块。

&esp;&esp;比如提学厅，就专门负责教育、学校、科举，以及本省的学生，甚至是涉及有功名的举人秀才等的案件时，他们也负有监审协查等权。

&esp;&esp;提刑就是负责司法刑狱的，粮食水利邮驿税务也不用说，各负责一块。

&esp;&esp;几位厅长都是正四品官职，司历是正六。

&esp;&esp;原来布政使本来是一省高官，但现在其实已经仅为主管钱财赋税民政的常务高官了，不过他有自己的布政使司衙门，下面有经历司照磨所理问所三个下属机构，另外还有仓大使、税大使，仓大使就是管理财务和出纳，税大使是管征收税赋的。

&esp;&esp;现在皇帝也给他增配了总案，以取消私人幕僚师爷，改为公职。

&esp;&esp;按察使则相当于是副书记兼政法高官，主要负责司法刑狱这块的，重大案件，会议布政使办理，并报于巡抚，每年秋审，充主稿官。

&esp;&esp;他还负责管理全省驿传事务。

&esp;&esp;遇大计之年考核外官，还要充任考察官，遇乡试之年，还要充监试官。

&esp;&esp;所以按察使除了司法这块，主要就是负责监察这块，甚至还兼带交通厅长这么个职务。

&esp;&esp;现如今，和布政使一样，都是巡抚的副职，当然，也不全是副职，因为朱以海又规定，总督、巡抚、布、按，是有相互监督之权的，若发现违法违纪之事，有义务上报。

&esp;&esp;另外，一省里的重大事务，不管是军政，还是民政，还是司法财政等，要督抚会同布按，以及巡按一起会商。

&esp;&esp;类似于省常委会议，巡抚虽是班长，但也不是事事一人说了算的，当然最后他拿主意，但也得充分考虑其它人的意见。

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