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第1章 安理会授权出兵（第1页）

唐华在大使馆写完发给国内的电邮，就收拾行李准备回国。

先看看机场有什么飞机，发现24小时之内飞往北京的只有一架图-104。……还是坐火车吧。

唐华的电邮发出去之后5个小时，在瑞士中国大使馆的总理收到了北京的回复。看完回复，总理一下子站起来，“小姜，马上联系美国方面，我作为联合国特别代表团团长，申请美国方面的入境，越快越好。”

“是，总理，应该今天下午就可以安排飞机起飞。”

总理：“最好还是快一点，能上午就上午，能早晨就早晨。现在是凌晨五点，我们应该一刻也不多等，在飞机上小睡一会儿就行了。”

联合国安理会的决议需要提起议案、需要联系多个国家、需要就安全区的设立进行辩论，需要设定时限。最重要的是，总理意识到，现在美国处于对印尼军政府的厌恶期，随着时间的推移，美国的心态会变化。

从厌恶到逃避，从逃避到协商，从协商到承认。要是时间拖延到美国心理上觉得此事可以和印尼协商的心态阶段，那就很不好了。

……

登上开回北京的火车，唐华感觉到没有移动通信网络的痛苦了。

就算没有5G，有个4G、3G网络也行啊。

这次也没随行携带卫星通信设备，所以上了火车，就基本和外界信息隔绝。

既然没得联网那就一张纸、一支笔，天马行空地脑补吧。

纽约，曼哈顿岛。

抵达联合国总部后，总理的团队变成中国赴联合国特别代表团。

在纽约的第一天，总理并没有马上在安安理会发起议案，而是先会见了马来西亚在联合国的代表。

与马来西亚的会谈谈了两个半小时，期间总理还与马来西亚总理东姑通了一次卫星电话。之后总理会见的代表团有苏联、美国、英国、法国，再之后是本届联合国安理会的6个非常任理事国。

在地球的另一边，总参情报部，中央外联部门从印尼获得的一线信息传递到北京，汇总挑选后传递到驻联合国的中国代表团。

一篇篇的文字、数据传输的照片就地输出底片（幻灯机用），甚至还有录像视频，把印尼正在发生的一切全部展现在世人面前。

“联合国安理会，1965年12月25日，第226（1965）号决议。”

“安全理事会回顾并重申1960年第157号决议、1960年第159号决议、1961年第170号决议、1965年第224号决议及1965年第225号决议。”

“注意到印度尼西亚共和国悍然藐视安全理事会，虽然联合国作出种种努力，仍拒不遵守第224号决议及第225号决议各有关决议的义务。”

“安理会常任理事国与非常任理事国一致认为，印度尼西亚境内的局势如继续，将造成极其严重的人道主义灾难，并对国际和平与安全构成威胁。”

“安理会重申，对严重违反国际人道主义法行为造成印度尼西亚境内的严重和不能忍受的局势表示震惊。”

“根据《联合国宪章》，安理会负有维持和维护国际和平与安全的职务与责任；”

“安理会决心确保其各项决定获得完全遵守。”

“安理会决心确保在印度尼西亚建立安全区，以保护该国正在遭受屠杀的平民族群。”

本届安理会轮值主席国是捷克斯洛伐克，因此捷克斯洛伐克的代表兼任会议的书记长。226号决议念到这里翻了一下页，又继续念后面的稿子：

“兹根据《联合国宪章》第七章：

“要求印度尼西亚政府即刻停止针对华裔和华人的有组织屠杀行为，并将此前的行凶者绳之以法。”

“要求印度尼西亚完全遵守1965年第224号决议及1965年第225号决议，充分尊重欧文-周计划中，关于安全区划分的规定。”

“要求印度尼西亚从既定建设为安全区的地带，撤出所有的军事与准军事部队，并不得停留在易于重新进入安全区的边界、路口。”

“安理会并决定，在维持其所有既有决定的同时，为表示诚意，而给予印度尼西亚最后一次遵守决议的机会：

“除非印度尼西亚立即停止有组织的屠杀行为，并保证在1966年2月17日之前完全自觉地执行上述各要求，”

“否则根据安理会的授权，会员国可以个别地或通过区域组织安排采取行动，采取一切必要手段，维护并执行第224号决议、第225号决议及随后的所有有关决议，恢复该地区的和平与秩序。”

念最后一句的时候，捷克斯洛伐克代表知道这句话的分量，自觉地放慢了语速并让自己的咬字特别清晰。

226号决议的投票，5个常任理事国中国赞成、苏联赞成、美国弃权、英国弃权、法国赞成（？！）。

6个非常任理事国，捷克赞成、荷兰赞成、澳大利亚赞成、巴西赞成、刚果赞成、巴基斯坦赞成。

9赞成2弃权，决议通过。

……

北京。

“老挝、柬埔寨、泰国这仨是气氛组，出不了太大的力。越南南部到雅加达的直线距离和南沙差不多，可做远程航空兵基地。马来西亚和新加坡才是关键手，他们的位置太重要了。总理怎么把新加坡给说服的？厉害啊。”

“居然还有澳大利亚！？澳大利亚也入伙了？”

下了火车的唐华回家兜了一圈，放下东西就去了新设在中南海的特别办公室，国务院、军委、外联和外交部门都在这里临时办公。

陈老总：“那个新几内亚岛，现在不是一切两半嘛，西边归印尼，东边的巴布亚新几内亚是澳大利亚的海外托管地。澳大利亚和印尼在这儿有矛盾。”

唐华：“那就是澳大利亚也想摸鱼了。不过多一个凑热闹的不是坏事。”

……

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