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第125章 第一代居民身份证（第1页）

“1960年，文昌航天发射中心建设工程启动后，国务院、国家计委在海口和文昌各开建了两家可接受外国旅客的酒店。1961、1962年，又各增建了一座酒店，这两座酒店都在文昌。”

“除了酒店，国家与海南当地区政府经过协调，对文昌县城的城建基础设施进行了大规模翻修和新建，现在的文昌有了良好的城市道路，有可靠的供电、供水、排水系统，正在修建燃气管道。”

“在文昌城内，现在有电影院、有很多的餐馆、咖啡厅、酒吧、海滩露天餐饮综合店铺等。”

“这些基础建设和城市设施是有良好效益的。1962年冬季，在海南的苏联、东欧过冬者约400人；1963年冬季增加到了1300多人。即使在1964年的夏季，在海南生活的苏联-东欧公民也有300～400人。”

“1964年也就是这个冬季，至10月15日，进入海南的苏东公民就突破了1000人，还有上百个身在苏联但就已打电话预定酒店房间的。”

“出口创汇是很多工农业部门的同志要做的一项工作。尤其是工业品出口，相信很多同志做过很多相关工作，而且颇有心得。”

“不不过有些同事可能忽略了一点：海南这是在出口创汇。用来创汇的产品，就是这些酒店、餐馆酒吧，以及海南的风貌。”

“我们招很多工人，开一个工厂，生产出收音机，打包装上船运到南洋卖掉，换回来美元，这是出口。或者说通常意义上的工业出口。”

“那有没有可能我哪儿也不去，不出国，不海运，就是坐在家里，外汇就自己长腿走上门来？”

“这不是在做梦，这是旅游创汇，或者叫做：旅游服务出口。”

“我们圈一块地，树个牌子‘海南国家热带雨林公园’，进公园收取1卢布门票，这钱是自然风景挣得来的，老天赏饭。”

“在文昌航天发射中心西侧，管制区域外的视野最好的地段，圈起来摆上一排座椅，进来看航天发射收1卢布门票，这是国家工业建设‘人造’出来的风景。”

“如果我们思路再扩展一点，别光摆座椅，卖点瓜子花生伏特加，外国朋友在航天观景区除了1卢布门票，平均还要再花10卢布买这买那，岂不是创汇效果更好了？”

“地方的工业建设、产业发展路线多种多样，最重要的是选择一条契合本地历史、地理、人文环境、工业基础的发展道路。”

“比如旅游，当前游客绝大部分来自苏东国家，因此海南可以发展旅游业，但如果黑龙江某地方政府说，我也要搞旅游，整个雪乡！那指定完犊子了。”

……

把在海南考察的报告上传到内网，唐华刷了一下内网公文信息系统。

除了他的考察报告，最近的还有李复春在江苏的苏北发展情况考察报告，张玺在河南的几篇报告。

把这些考察报告按上传者分类检索一下，唐华突然觉得这有点像blog。

……行啊，运行在中国国家政务网的世界第一个个人博客站？

“张爵？你们所政务网开发维护组，再给他们安排一个小工作吧。”

唐华打电话到北京计算机所。

“政务网内发布的公文，其中一部分，就是考察报告，要可以设置为‘允许评论’的模式，评论不是领导批示，是一条单独的短文章，显示评论的发布者，这样大家就可以在文章后面发自己的意见看法。”

“另外就是，内网的‘按作者检索’这一功能，操作更简易一点，而且进行同作者检索的时候，先显示作者信息……”

现在的政务网，除了部分特殊部门之间传递的是图形和视频，其余大部分终端只是文字界面，屏幕上一行一行的字，有时候是分一栏，有时候分两栏，屏幕下方是永恒的命令输入提示符。

鼠标操作当然也没有。

就这么一个简陋（本时代除了唐华可能没有别的人觉得简陋）的网络平台，先凑合着用吧。

……

回到北京后，唐华拿到了自己的身份证。

第一代居民身份证。

身份证中的硬纸卡片长85毫米、宽54毫米，因为还有一层聚酯薄膜塑封，所以全长是95毫米、全宽64毫米。

周璇：“还挺好看的！之前你还说身份证照肯定丑得不行，我觉得不丑吧。”

唐华看看自己的再看看周璇的：“那是因为我拍的时候相机稍微好一点，拍的时候多摆拍了几次，至于你，那是怎么拍都漂亮……”

全国7亿多人，16岁以上的居民人手一证，是个浩大的工程。1964年10月开始发放，主要的发放范围还是城市。

1965、1966年向农村扩展，预计三年之后，也就是1967年10月，全国16岁以上的公民当中，95%可以拿到自己的身份证。

……

“身份证这个东西，主要是方便居民出行的时候国家进行管理，城市人口普发身份证是急需的，农村或者说农业户口的公民，这么快普发身份证其实必要性不大吧。”

张玺听说了发放身份证花掉的经费每年上亿，不由得有点心疼钱。

“不，很有必要，这才是居民身份证最大的意义！”

总会计师斩钉截铁地表示不同意。

“农村人口和城市人口是一样的人口，不是说城里人能出行，农村人就只能被圈在农村。以前有那么一段时间我们是限制出行，是在当时的历史条件下采取的暂时措施，不是永久措施。”

“就算完全自由的人口流动风险比较大，但在国家宏观控制下，农村人口在一定的限制条件下，有序地流动起来，也是必要的。这是今后几年的趋势，也是今后几年国家生产力提高的最大助力。”

邓子飞：“不说天南海北地旅游了，至少乡下人进城，就去最近的县城，打个短工吧，也能补补家用，省得一年下来，家里没几个钱过年。……有了身份证，那么管理成本就可以大大降低，而且管理得更精确，每个人的身份证编号是唯一的，还带着照片，比介绍信强不知道哪里去了。”

总会计师：“唐华说，这个身份证，以后还可以实行全国联网，公安部门装上一套设备，输入一个身份证号，马上就可以列出来这个人很详细的真实信息，甚至是他个人档案中的一些记录。”

……

总会计师在小会上说了一通，意犹未尽，第二天还在内网上发了一篇文章。

“1964年，国家从农村的计划招工人数、农村大专生招生人数，一共是355万人。现在是11月份，可以说今年的招工肯定可以完成计划。”

“这个数字大约是1963年的两倍，1963年的招工人数又是1962年的两倍。很高了吗？不高。”

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