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第113章 统一的开始1（第2页）

而这一切的前提就是监督！强化监督！

在刚刚下达了轮岗交流的通知后，俄罗斯联邦民主党政治局、俄罗斯联邦最高委员会、俄罗斯联邦政府、俄罗斯联邦国防军事委员会、俄罗斯联邦监察委员会正式联合下达了《俄罗斯联邦关于加强基层党组织领导的决定》、《俄罗斯联邦全辖区域内公务人员财产公开制度管理法》、《俄罗斯联邦公务人员监督管理法》、《俄罗斯联邦监察管理条例》、《俄罗斯联邦关于强化军队监督的规定》这五个具有划时代意义的法律法规！

这三会一局一府是俄罗斯联邦最高领导机构的表现形式，在俄罗斯现在的政治生态中，俄罗斯联邦政府是服务机构，服务于所有的俄罗斯联邦人民群众的！在以往的政府概念中最直接体现的是管理，而后才是服务，但通常存在因管理治理而滋生的官本位权力思想！

一个国家的确需要管理者，但更多的是需要服务好、关心好它的人民！这也因为六权分立之下，俄罗斯联邦已经有了足够多的管理者了！

六权分立是俄罗斯政治先辈们一直摸索妥协下的产物，是现行俄罗斯良好政治生态的有力保证！他们分别为…

俄罗斯联邦民主党最高人民代表大会权利！

俄罗斯联邦民主党政治局权利！

俄罗斯联邦最高委员会权利！

俄罗斯联邦国防军事委员会权利！

俄罗斯联邦监督委员会权利！

俄罗斯联邦政府的服务管理权利！

六权分立之下，俄罗斯各个政治军事方面，相互补充，互相制约，履行监督！保障了俄罗斯联邦的平稳展和有效有序运行！

俄罗斯联邦民主党是俄罗斯联邦唯一的执政党，领导所有的俄罗斯人民，所有的政治派别、团体、军队，代表着所有俄罗斯人民的最基本利益，同时也是俄罗斯最高的权利机关，具有最后的监督、裁判机关！全称叫做俄罗斯联邦民主党最高人民代表大会！

而最高人民代表大会对另外的五种权利主体既三会一局一府行使设立、选举、监督、审计、处置、管理的权力！

俄罗斯民主党常设最高管理机构叫做民主党政治局，负责全国民主党党员党务日常管理和监督事务！负责全国各级党委党组织领导、管理、监督事务！具有对其他权利主体的提名、监督权力！

俄罗斯联邦最高委员会可以理解为立法机构。由民主党人员、政府人员、国防军事人员、国有企业人员、社会贤达人员、各阶层人员组成！每个代表都由自身所在党派团体或群体进行民主提名和推荐、选举！任何机关和团体以及个人都不得干涉最高委员会成员的提名、推荐、选举工作！而这些工作的流程进度也由俄罗斯联邦民主党最高人民代表大会和俄罗斯联邦监察委员会进行全过程监督！

俄罗斯联邦国防军事委员会必须坚持在俄罗斯联邦民主党的领导之下开展工作，由民主党政治局派员参与军事委员会的日常管理，并由其提名军事委员会常委人选，国防军事委员会的职责是负责全俄罗斯联邦的所有军事性工作！并接受俄罗斯联邦监察委员会派员参与日常监督。同时，俄罗斯联邦民主党最高人民代表大会拥有对国防军事委员会的最终权力！包括解释、审议、监督和处置的权力！

俄罗斯联邦政府在俄罗斯民主党的政治规则下，属于服务型管理机构，涉及国计民生的方方面面，主要有政策展与规划、教育、科学技术、民族事务、公安、监察、民政、司法、财政、人事、社会保障、不动产管理、建设规划、交局、农业、水利、林业、商业、文化、卫生、人口、审计、环境、城市规划与管理、宗教、新闻广播、体育、统计、粮食、安全生产、大中小企业展等等！其最高管理宗旨是一切为了人民，一切服务于人民。

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在政府层面涉及的是国民生活的方方面面，属于监察监督的重点区域，俄罗斯联邦民主党最高人民代表大会对俄罗斯联邦政府的组成人员具有提名和监督的权利，民主党政治局对俄罗斯联邦政府具有管理、协调、监督的权力，俄最高委员会对俄政府是否妥善执行法律法规具有监督、质询、弹劾的权力！监察委员会对政府的公务人员、行为状况具有监察、处分的权力！

俄罗斯联邦监察委员会属于整个国家最直接的监察管理与处分机构，早在俄罗斯联邦的宪法中就已经规定，联邦监察委员会享有独立监察权，独立的财政体系，不受政府的约束，但是俄罗斯联邦民主党最高人民代表大会对其拥有审查、提名、质询和监督的权力。民主党政治局对其具有审议、督导的权力！最高委员会对整个监察委员会在工作中是否存在违法违纪的情况具有巡查的权力！

俄罗斯联邦所具有的政治生态体系在整个太阳系各国中是最先进，最优化，最清廉，最具有效果的，执行力最强的统治机关！

这也是俄罗斯联邦冲出地球来到太阳系，在大征伐新时代取得了令世界瞩目，让全国人民骄傲的历史性好成绩的重要原因！

只不过，随着时代的变迁，国内外敌对势力潜默移化，生生不息的影响，在俄罗斯广大的基层和部分高层或多或少都存在一些外向型和内向型既得利益集团的形成！近几年他们隐晦地推动了国家的一些重要政策，使人民群众和国家的利益受到了一定的影响和损害！

在俄罗斯联邦总统的提议下，俄罗斯联邦民主党政治局的主导下，各大权利主体机关次联合起来，以清除国内不稳定因素为目的，重新确立以国家利益为主导的方针政策！

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