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第348章 基层管理新模式（第1页）

韩爌？

这家伙还真是狗改不了吃屎，居然再次与东南士绅达成了妥协，怪不得袁崇焕能多次被推荐，原来他也在其中出了不少力。

但是，朱由校可不会只听魏进忠的一面之词，就判定了韩爌的死刑，那他岂不是也成了昏聩之君。

既然魏进忠敢说这种话，说不定韩爌也的确不干净，还是要防着他点。

“朕知道了，藩王那边也要盯着点，看此次有谁也会参与囤积之事！”朱由校淡淡地说道。

“是，皇爷，奴婢遵旨！”魏进忠略显失望地回道。

朱由校想到西北大旱，不得不加快迁出那里多余的百姓，尤其是青壮：“西北再次大旱，辽东移民之事都督府、都知监与四海商行这边也可以先行动，但所移之民必须以青壮无土之民为先。

这些迁移到辽东的新民在农场或牧场偿还完路费后，可同样免费获取跟户部一样标准的土地，壮男五十亩，壮妇三十亩，老弱二十亩，并且五年内免税！”

“是，皇爷，但种子、农具与前期口粮，该如何解决？”王永祚问道。

“可以先租给他们，到时候以粮食归还即可！”朱由校直接答道。

“禀皇爷，这些人的安全怎么办？禁军可不能随时在一旁保护他们！”曹化淳问道。

朱由校认真想了一下后，干脆彻底确立新的基层管理制度算了：“采用都督府在沈阳府的办法，农时种田，闲时训练，给他们发放武器，新民继续归都督府管理！

管理方式采取新的里甲制，五十户为一甲，五甲为一里，再五里为一乡，十乡为一县，甲长与里长每五年采取投票的形式产生。

同时，每里设置民兵总旗一名，每乡设置民兵百户一名，每县设置千户一名，府再设游击一名，主要将领由因伤退伍的禁军将士担任！”

“是，皇爷，奴婢明白了，只是这乡正与知县人员该从何而来？都督府没有那么多的文官！”曹化淳低声问道。

朱由校回道：“知县与乡正从皇家学院中挑选，府教授正六品，知县正七品，县教谕与乡正正八品，里正与乡学训导正九品，甲正从九品，总旗正九品，百户正八品，千户正六品，游击正五品。

知县归朝廷任命的知府管辖，里正归知县管辖，甲正归里正管辖，教授、教谕、训导都归皇家学院管辖。

民兵百户与千户平时归经历司管辖，战时听从禁军主将调遣！

此外，县、乡、里、甲的属官及吏员都要设置对应的品级，都由经历司发放俸禄，不可盘剥百姓。

府设府学，县设县学，乡设乡学，分别对应皇家学院的初级、中级与高级学堂，教学内容同皇家学院，只有考试优秀者才可升到更高级别的学堂。

每个乡学人数暂时定在两百人以下，县学精选两成乡学优秀学生，府学人数控制在一百人左右，每年选五名优秀沈阳府府学生进入以后要设立的皇家学院大学堂。

另外，禁军优先从这些学堂中招收兵员，其次才是民兵，最后才是对外招募。

而各级官员及其属官与吏员，也优先从府学毕业生中选择！”

朱由校干脆一不做二不休，尝试建立以皇家学院及其下属府学、县学与乡学为核心的官僚体系，从而打破传统的儒学科举官僚体系。

而皇家学院又是以宗室子弟为核心，所以，朱由校最终的目的除了打破儒学的垄断地位，从而建立新的教育与官僚体系外，也想着加强皇室的基本盘。

既然原先的武勋已经被文官集团给欺压成了一群哈巴狗，那朱由校不妨再另选同是老朱同志后裔的宗室子弟来对抗文官集团。

相比异姓的武勋与一心壮大自己家族势力的文官集团，血脉相连的宗室子弟反而会更加可靠，毕竟是一荣俱荣一损俱损的关系。

就算最终朱由校这一脉被其它支脉给推翻了，最终当皇帝或掌权的还是皇族子弟，而不是都成为新王朝的刀下亡魂。

还能这样操作，曹化淳被震惊得不知该怎么回复，只好收敛诧异的神情回道：“是，皇爷，奴婢明白了！”

“陛下如此安排，倒是帮皇家学院的毕业学生找到了去处，只是这府学、县学与里学该由谁管理？”王升站出来躬身问道。

朱由校笑着回道：“既然都是皇家学院派去的毕业生，自然归皇家学院管理，大员岛的管理方式也采取同样的方式，知府先由王兴舅舅兼着吧！”

“是，陛下，臣代臣弟谢陛下信重！”王升躬身回道。

朱由校看了眼众人说道：“最近京城、天津与西北的粮价可能会短时间内暴涨，诸位当提前做好准备，好及时应对，保证粮价的稳定！”

“是，陛下，臣奴婢遵旨！”众人一同回道。

“田尔耕与魏进忠留一下，其他人都先退下吧！”朱由校挥了挥手道。

“是，陛下，臣奴婢告退！”说完，依次退出了暖阁。

“说说吧，兖州妖人背后是否有东南士绅的身影？”

朱由校喝了口温茶润润喉，刚才的话说得有点多。

“回皇爷，虽然无法证明是否有他们的身影，但的确多了几个从福建与浙江过来的儒生！”田尔耕低声回道。

“哦？可知是谁？”朱由校好奇地问道。

“回皇爷，一个是福建史家，另一个是浙江屠家！”田尔耕回道。

“史家可是泉州那个史家？这个屠家又是怎么回事？”朱由校问道，在他的印象中貌似没有直接得罪过这个突然冒出来的什么屠家。

“回皇爷，史家就是泉州那个史家。至于屠家，臣猜测可能跟皇爷开海有关，屠家大本营在宁波府，是浙江与东南一带最大的走私商之一！”田尔耕回道。

“原来如此，倒是朕影响了他们的财路了！”朱由校恍然大悟地说道。

“回皇爷，这些家族的贪婪是没有下限的，当年刘大夏为了阻止宪庙爷下西洋，居然一把火烧了三宝太监的航海图与龙江造船厂的宝船图纸，之前更是藏匿了成祖攻打安南时的各种档案！”魏进忠阴恻恻地说道，出身底层的他，十分不爽那些高高在上却又藐视压榨他们这些蝼蚁的高门大族。

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