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异地用吏,其实就是将当地的小吏调去别的州县任职。
这样的好处是,小吏去了陌生的州县,自然就没了结党营私的可能。
毕竟人生地不熟的情况下,他纵然是心有不正,一时半会也不敢胡来。
“当然,异地用吏治标不治本,但对于眼下北宁城来说却是一剂良药。”
邱行知接着道:“王爷若真想这北宁城官场恢复清明,最佳的办法便是广开言路,允许百姓检举、揭,甚至是直接告官。”
“只有将申冤的权利真正下放给百姓,那么百姓才会有勇气去面对不公,而那些贪官污吏们,才会人人敬畏,不敢轻易犯事。”
在大启国,百姓向来都是最底层的存在。
百姓有冤,必须层层上告,若是越级,便需先承受八十大板。
比如张三在自己的所在地受到了不公平的审判,他若是想要申辩,就必须去更高一级的府衙敲鼓喊冤。
届时知府便会开堂审理,但在这之前需先仗责八十,意为维护朝廷官员的权威。
可这八十杖刑一旦落下,别说是普通人了,就算是一介武夫,怕也是会没命。
到时,人都死了,还怎么继续告状?
而邱行知的意思显然是要废除这些旧制,鼓励百姓告状。
这按照秦轩现代人的思维来说,便是将百姓的监督权提升上去,让当官的时刻谨记下面有千千万万双百姓的眼睛在看着自己。
“好,先生高义,但具体细则还请先生和军事一起商议,尽快制定出完整的章程,然后下北宁城所有的州县。”
秦轩做事毫不拖泥带水,当即就下了决定:“另外北宁城可单独设立一处府衙,任何百姓都可以前来告状,无需再通过当地县衙。”
秦轩这么做,等于是给各个县衙的头上挂了一把明晃晃的砍刀。
但凡敢在自己治地胡乱判案的,若是被人告到了这里,那就等于是自掘坟墓。
邱行知听了眼前一亮,大笑道:“原来王爷也早有此意,倒是行知有些拾人牙慧了。”
“唉,先生此话可就太过谦虚了。”
秦轩大笑:“在座的各位,包括本王在内,若论吏治,何人能比得上先生呢?”
“是啊,先生,我们都是一群打仗的莽夫,这政务之事实在是不太擅长。”杜满江忍不住自嘲道。
他们这些武将,过惯了打打杀杀的日子,对于政务的确是捉襟见肘。
“王爷,不是行知谦虚,而是这政务一事的确有比行知更在行的。”
邱行知淡淡一笑:“王爷还记得去年寒冬,我有一学生来我府上看我吗?”
提起此事,秦轩倒是有些印象:“是不是叫崔玉?当时好像是因为得罪了吏部尚书而被贬去了福州,前来跟你道别的。”
“王爷果然好记性。”
邱行知点点头:“崔玉被贬福州之后,一直励精图治,不仅将当地一个贫困县治理成了一方富饶之地,而且还向朝廷上奏诸多治世良策。”
“但可惜这些奏折都被吏部尚书打回,随后便落在了我的手里。”
说着话,邱行知便从怀中取出一本册子,然后递给秦轩:“王爷,我抄录了一部分我那弟子的奏折,还请您过目。”
秦轩没有迟疑,接过后便快看了起来。
只是这一看,秦轩却是被深深地震撼到了。
这崔玉,竟然在奏折中提出了最新的土地分制度,跟秦轩之前执行的政策几乎一致。
同时,他还提出应设立监察机制以及三年为一期的调任制度,可谓惊为天人。
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