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第2290章 名分权力地位（第1页）

百姓们对此确实不如何了解。

但也有人还记得一些事情：“那不是还有什么架空了皇帝的大臣来着吗？难道是我记错了？我记得是个小皇帝，然后大臣，就是那个首辅吧，不是就掌握大权了吗？”

这难道还能够算是什么权力小，地位不高吗？

要说没有正经名分那倒不是不可能，毕竟这种权臣，不论如何，那都是名声上头不太好的，干了很多不符合自己名分的事情也很正常。

记得这件事情的不只是这个人，其他人对此也还没有忘干净。

“有的，有这个人！”一个人连连道，“就是这人最后下场也确实不怎么样，和那些个权臣一样的，名声上有问题那确实。”

名分上有问题也同样。

所以地位不高，权力不大，究竟是怎么回事儿？

这不是用来替代丞相的吗？就算是内阁好几个人，权力被分散了，那也绝对算不上权力不大地位不高吧？

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比起其他朝代的百姓，明朝的许多普通百姓那是更加不能理解。

不是，阁老怎么可能权力小地位低没有名分？？？

阁老那可是全天下最有权势的人了！当然，这个不能算皇帝。

总之，谁能说阁老如此？要说内阁有各种各样的问题，那肯定也不能否认这里面有些不如丞相的地方，但是谁能说他们的权力小，地位低，没有正经名分？

那可是能够和皇帝一定程度上制衡的人！也是能够在大部分时间都见到皇帝的人，是皇帝身边关系最近的那一批大臣！

哪个家族里面出了个阁老，不会让这个家族瞬间进入鼎盛状态，赫赫扬扬，威风无比？哪怕只是内阁成员中的后面那几个人而不是首辅。

只要有阁老，那么整个家族、相关的姻亲，全都会受益无数。而在此之后，哪怕这个家族很长一段时间都没能再出这样的人物，或者在朝中陷入了低谷，那也能够让这个家族在地方上保持一定的影响力和地位。

所谓福泽子孙，正是如此。

虽然他们只是升斗小民，但是他们也是见识过这样的人家那样的气派的。

现在竟然说阁老们其实权力小地位低且没有正经名分？这是什么骗鬼的话！

【首先是正经名分这件事情。】

【名分非常重要，非常重要，非常非常重要，这件事情先说三遍，想来大家对此都有所了解。而内阁的一个根本性问题就在于，从来没有法定名分。】

【在朱元璋废除丞相后，他就下了祖训，“以后子孙做皇帝时，并不许立丞相”。也因此，内阁从诞生开始，就可以说是一个“私人顾问”班子，没有独立官署，没有正式印章，没有真正被列入行政序列。即使到了张居正时期，在官方的行政序列里面，内阁也只是“入值文渊阁，参预机务”，这是一个临时性而非制度性的存在，依旧没有法定编制。】

【所以，既然没有法定编制，那么在法理层面，内阁其实从来无法指挥任何官员，特别是六部——在正式行政体系中，六部才是明朝朝廷的最高层级，内阁调动六部，本质上是没有制度依据的。】

【而关于品阶地位，这就更好说了，内阁着名的一条就是“位卑而权重”，从始至终，品阶都只有五品，想要品阶提高，那么就需要加封三公三孤之类、或者兼任六部尚书，这样才能让品阶达到正二品以上。】

【换言之，其实这又是一个名不正言不顺的地方。】

其他时期的官员们恍然大悟。

这一次，算是比较具体明确地了解了明朝这个内阁究竟是个什么情况。

说实在的，搞出来这么一个制度，设立这样一个内阁，真的不是故意想要搅和朝堂，嫌弃朝堂之中的混乱还不够吗？

一个机构——姑且算是机构吧，虽然看样子其实根本没有任何机构的法定名分，也没有相应的其他一切，在朝堂的正式行政体系中，排位在中间，序列并不靠前，结果却偏偏在整个朝堂的实际序列中、实际权力秩序中排在首位。

这是要干什么？

这种名实不副，名分和实际权力的冲突，是要出大事的！

根本不存在什么名分和实际不需要匹配，一切都能够顺畅运转下去的好事。

就像是最简单的道理，想要买什么东西，就得花相应的钱，不然的话人家凭什么把东西给你？当然，或许有时候确实有些人并不需要直接掏钱，但是那同样需要花费东西——只不过不是钱罢了，但可能是名声，可能是权力……

天底下从来没有不用花费对等的东西就能够换回来自己想要的东西的事情。

从来没有！

市井小民愚夫愚妇可能对此还抱有幻想，但是任何一个在朝堂、在权力中打滚的人都不应该对此还存在这样的想法。

所以，明朝皇帝究竟是怎么想的，为什么要这么搞这个内阁？

就算不设立丞相，那就不设立吧，还要另立这么一个名实不副、且严重不符的权力架构——这可不是某个机构只是管理一些事情，或者某个地方上的事情，就算名不副实、名分和权力冲突巨大，影响也就那样，还算可控，至少不至于波及太多。

这可是个严重名分和实际冲突的、偏偏还在一定程度上统管天下大事小事、大小官员、能够左右朝堂局势改变朝堂风气的机构！

这种机构一旦名实不副，由此衍生出来的问题可就严重了啊。

【最后一个，就是法定权力的问题。】

【从始至终，内阁真正被明文规定下来的法定权力只有一个，就是票拟，或者说给皇帝的奏章写参考意见。】

【除此之外，什么都没有。】

【后来的那些风光无限，不论是罢免官员，决定政策、处理政务，调拨钱粮，清查国库，处理赋税，调动军队……全都不是法定权力。内阁是没有法定的决策权、人事权、财政权、军事指挥权的。】

【因此，内阁如何能够填补丞相的空缺呢？】

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