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第369章 土地问题（第1页）

嬴政挑眉。

这种政体崩溃的方式确实值得借鉴和思考一下。

从前面的概述来看，这个唐朝在前半段，还没有急转直下的时候，那肯定是颇为辉煌强大的一个朝廷——想必有着不少的对外征战扩张，对内也经济繁荣，万事兴旺。

而且，这种进入兴盛状态的速度还非常快，和许多朝廷在开国初期稳定了天下之后，需要休养生息一段时间——可能是一代君王，也可能是两代、三代……这种情况并不一样，几乎是没有什么回复的时间就已经迈向了一个高度。

按理来说，这样的开局无疑是非常值得赞赏的，也非常让人羡慕。

但是这个唐朝崩毁的速度也着实太快……

一不留神，就是全方位的崩塌，从赋税国库，到各地的开支，这样的一整套财税体系；再到征兵和戍边等一整套兵役制度；再到中央对地方的控制能力这样的政治体系……

这些方方面面，全部崩塌。

这样的速度，这样的涉及范围，确实不是每一个王朝都能拥有的。

固然，嬴政非常清楚，基本上所有王朝的根本都在于土地和人口——其中，在人口不突然遭遇什么毁灭性打击的前提之下，土地就是关键中的关键。

嬴政也很明白，在随着时间的推移，随着王朝的发展，在开国时期制定下来的土地政策必然会出现大量问题：或许是跟不上人口增长速度，或许是制度中的许多漏洞被有权有势的人大钻特钻，或许是朝廷不知怎么想的莫名其妙就开始不再按照政令执行……

而这些，最常见、最明显的一个外在表现就是，大量农民失去土地，这些缴纳赋税的根基消失了，取而代之的是许多权贵家族的阡陌连田，望之不尽。

虽然这些权贵人家也并不是完全不缴纳赋税，但他们所缴纳的赋税的数量，和一个个农民相比，可谓是天差地别。

再者，这些权贵人家也并不是买了一点地就会停手，他们只会不断地买地——只要他们还有权力，还有财富。

大秦没能等到出现这个问题的时候，但是看那个西汉-新朝，看那个东汉，再看两晋时期……无一没有这种土地大量兼并得到问题。

但是目前为止，嬴政还没有想出来一个明确的、长久的、一劳永逸的解决方法。

土地是所有人心目中最有价值、也是最保值的资产，在有的选的情况下，没有一个脑子正常的人会抛弃土地而去选择其他资产。

不论是普通百姓，还是权贵之家。

但是百姓虽然很多时候能够忍耐，可当他们大量失去土地并且没有其他活路的时候，他们一定会反抗——要避免这个问题，要么，保证百姓们一定能够分到差不多点的土地，每一代都能；要么，给百姓们找到其他的、足以支撑他们活下去、生儿育女的活路。

前者，其中一大关键就在于，朝廷手中必须总有足够的土地。

要达到这样的效果，一来，尽量减缓已有土地的流失速度，比如，给百姓们一次性分到的地不能太多，最好能够差不多维生即可；再比如，分下去的土地，最少其中一部分在这个人死后就需要归还朝廷，让朝廷能回收掉这部分土地。

当然，如果说把所有土地都交换朝廷也不失为一个方法，可这绝对不是什么好方法，

二来，朝廷必须不断地扩充手中拥有的土地数量——相应方法包括但不限于持续对外扩张、打下来新的领土；进一步开垦荒地、山林等等，把原本并非田地的地方变成新的田地……

但是持续的对外扩张，嬴政并不觉得这是一个能够随随便便就一直玩下去的游戏；至于说进一步开垦荒地、山林，这个方法其实一直以来都在使用，可到底有些山林不好开采、或者不应当开采。

所以，第一种方案，保证一代代百姓们总能按照律例分到差不多的田地……虽然不是没有方法，可是这些方法都不完全可靠。

而第二种方案，找到一条新的、并不依赖于田地的、并且能够长久持续下去、被百姓们接受的出路……这个难度还要远高于第一种方案。

首先就是这个“新”，古往今来，不论是百姓们出于求生本能，还是有识之士、明智的君主，在这方面也没有停止过努力，即便不为民生，也要为了自己的赋税收入，可是至今为止，探究出来了什么？

还是耕地最为有价值，最为可靠。

而其他许多被探索出来的出路，大多也都和田地有所挂钩，很多并不能完全脱离田地而独立存在。

再者，这条出路还要能够长久持续下去，不然，一个短时间的生存生活方案，那就不可能让百姓们、包括那些权贵之家们放弃土地。

可是，长久稳定的出路，到现在为止，人们几乎没有探索出来除了耕种以外的其他方式——不论是商贸还是什么其他的，要么有时效性，季节性，只能在一段时间内进行；要么，还是那句话，这些方案都还是和田地密不可分！

所以，怎么可能能够找到一条能够让百姓们甘心放弃耕地，转而接受的新的出路？

嬴政觉得，这恐怕还是要回到那个“生产力”问题上——或许，当这个玩意儿有所发展之后，情况就可能有一些改变。

但发展生产力……更是一个天方夜谭一样的话题。

所以，从这个角度来讲，历代王朝土地制度的崩溃，几乎可以算作是一种必然。

但是这些必然之中，唐朝的坍塌依旧显得格外突出——太快了，也太彻底了。

但总而言之，嬴政觉得，这到底是和唐朝在同一时期所实行的兵役制度有关。

府兵制崩溃，因为土地制度的崩溃，所以——可能无人愿意参军，军队的人数和战斗力都面临下滑；

但是出于种种原因，唐朝不愿意接受这个情况，于是找到了一个新的方法：改变兵役制度，从府兵制变成募兵制。

这貌似解决了一些问题，可是由于募兵制需要大量的钱财养着，可土地制度崩溃进而导致财税制度开始崩溃的中央朝廷根本支撑不起这样的开支……

“唐朝到底有多少常备军队？”嬴政有些疑惑，并决定把这个问题加入对唐朝皇帝的提问列表中。

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