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第813节（第2页）

李副局长愣住了，一时间竟无言以对。

丁所长吓得魂不守舍，暗想姓韩的具有党、政、军、警四重身份，自己今天是不是自投罗网了，他会不会扣下自己不让走。

“刚才，我代表的是我父亲，代表启东货306向你反映问题。接下来，请启东航运公司的蒋经理，代表启东航运公司向你反映问题。”

“……”

“蒋经理，你平时想见李局都见不着，今天正好是个告御状的机会，大胆的说！”

“好的，谢谢。”

蒋经理等的就是这一刻，打开公文包，取出一叠材料和票据，清清嗓子，抑扬顿挫地说：“尊敬的李局长，我是启东航运公司经理蒋四方，我们航运公司是启东市的国营企业，我公司的船员队伍都是经严格培训、通过海事部门组织的考试之后上岗的。

虽然挂靠在我公司的个体运输船确实存在超载等违章现象，但我公司的船队绝不会超载，可自1997年10月开始，我公司船队每次航经贵局管辖航道，都会遭到贵局地方海事执法人员罚款。

更让人难以置信的是，无江地方海事居然将‘超载罚款’制度化、常规化，航运企业和个体运输户在上一季度最后一个月的25日前后，就要买完下一季度的‘超载费’，碰上修船、春节停航也要照交不误，不然就会被扣船扣证。”

李副局长听得头皮发麻，下意识看向丁所长。

丁所长听得心惊胆战，耷拉着脑袋不敢抬头。

启东交通局的陶局长没想到无江同行这么黑，不动声色问：“蒋经理，饭可以乱吃，话不能乱讲，你向李局反映的这些问题有依据吗？”

“有，我公司有一条两百吨的机驳船，从98年10月12日开始跑兴湖申线，到99年1月4日一共跑了4个航次，现在芦墟站的罚款已经交到一季度了。”

蒋经理翻找出一叠罚款收据，轻轻放到李副局长面前，丝毫不给面子地说：“无江地方海事比耗子还精，为掩人耳目，罚单写的都是某一个航次，但检查站看见罚款单心里就有数，一个季度内一律放行。”

“李局，你们的经济建设搞那么好，一直是我们学习的对象。预收超载罚款，这跟税务局提前收税差不多，这让我们怎么学？

“是啊李局，超载船该处罚就处罚，没超载的船也罚是不是有点说不过去。”

两位交通局长一唱一和，李副局长恨不得找条地缝钻进去。

蒋经理从未如此痛快过，又从包里取出一大叠“处罚决定书”和一堆证书，举在手里咬牙切齿地说：“这些‘处罚决定书可以说漏洞百出，1998年3月27日，我公司的8条船一天交了半年的超载费共计19200元。

这一张行政处罚决定书记载的‘违法事实’是在无江市平望、八都海事所附近被查超载，但我公司船队的‘船舶航运签证簿’和港口装卸货单上的记录证明：当天，有3条船在上海浦东卸货，一条船在上海松江，另外4条船在湖州码头装货，根本不在无江境内！”

韩渝接过话茬，冷冷地说：“李局，如果你需要，我回头请蒋经理把这些材料复印一份给你带回去。”

“谢谢韩书记。”

“蒋经理，有没有需要补充的？”

“有，罚单都是无江海事自己先做好的，我们的船员说只去一个人送钱。有时甚至连罚单上的船主签名，都是无江海事让人代签的。”

“好，沈局，你们长州那边呢？”

“李局，韩书记，我让人简单统计了下，我们长州两年之前至少有一百多条个体船跑兴湖申线，由于之前的吴江地方港监和现在的无江地方海事罚的太狠，现在只有六条船在跑。”

沈局长看看笔记本，接着道：“我让我们长州地方海事处的同志联系过船主，船主们反映了一大堆问题，他们把这两年在无江收到的罚单都送到我们局里了，加起来能装一编织袋！

他们遇到问题跟启东航运公司遇到的问题差不多，不管有没有超载都要交超载罚款，甚至要通过黄牛找人送礼。船民跑船容易吗？

他们四海为家，一年才能赚几个钱，可每条船一年要交给无江地方海事的罚款就上万，想想就让人痛心！”

都说打人不打脸，这是被啪啪啪扇耳光！

李副局长老脸通红，犹豫了一下说：“各位领导，我们的工作确实没做好，之所以出现这种情况，有主观因素也有客观因素。”

“什么客观因素？”韩渝低声问。

“我们无江地方海事处辖区内的兴湖申线、京杭运河和苏申外港线的船舶流量，这几年每年都超过100万艘，货运量近两亿吨。与如此繁重的水上管理职能相对应的是地方海事机构人力、财力捉襟见肘。”

李副局长深吸口气，苦着脸道：“我们地方海事处的人员编制从1987年到现在都没变过，所以只能大量雇用协管人员，由于协管人员素质较差，在执法过程中往往会把罚款权限用足、用过。”

韩渝追问道：“只是把罚款权限用足、用过？”

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