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第1857章
大虞军队分为中枢、戍边、地方三系,根据所履职责及定位分属,各自是有着一摊子要管的。
这套体制从虞太祖逐鹿时期演变的,其中最为精锐的负责对外征战,次一等的负责边域固守,守家的多是新卒筛选,接受一定操练的,虞太祖凭借该制与各方诸侯交战,可以从快递次补充,在地盘不断扩张下,麾下精锐也在不断增多,这也是大虞问鼎天下的重要原因之一。
然而再好的制度,没有做到与时俱进,历经时间的冲刷与洗礼,也会使各种问题及积弊找上来。
现下的大虞军队,整体情况是待遇最高的属中枢军,战力最强的属戍边军,反倒是地方军,所拿兵饷最少,干的却是最多,偏偏地方军腐败严重,军纪涣散,武备松弛,这又使底层将士受到盘剥与压榨,已不具备最初供血中枢、戍边两系的属性。
宣宗纯皇帝御极登基之初,为何一门心思想要对外征战,除了想要凭对外大捷巩固皇权,为后续推动改革,这其中就包括削藩谋势外,还有一点即看出地方军糜烂,已到必须改革的关口了。
再不改,大虞地方必出问题。
之所以会出现这种状况,一方面是受太祖朝后期所兴大案,其中有一些是与军中密不可分的,一方面是太宗朝休养生息所致,固然说在太宗朝也有对外征伐,但不管是频率,亦或是规模,都赶不上太祖朝发起的对外征伐。
一代人有一代人的使命与传承。
大虞所辖疆域是广,可所处位置,于这片大陆而言,却是处于四战之地下,如果不是一些疆域地势险峻,恐所直面环境要更为恶劣。
如果将时间线拉长,不难看出太祖朝是打江山,震诸敌的,太宗朝是守江山,固根基的,凭借两朝所做之事,使大虞统治深入人心了。
根据楚凌掌握的情况,在宣宗克继大统后,大虞是处在王朝上升期的,其肩负的历史使命,是解决内部积弊,推动改革下,使大虞再度开启对外扩张,只要做到这一点,即可实现以内刺激外,以外刺激内,从而使大虞疆域、国力都攀升一个新阶段。
可惜宣宗纯皇帝骤崩了。
也因为这一突变,使被仓促拉出称帝的楚凌,所直面的局势、国情、外部等层面,要比宣宗时期复杂十倍不止。
为了能有效解决上述种种,楚凌必须要探索出一条新路,完美贴合大虞国情下,分阶段的去推动改革才行。
就像军队改革这块。
要是宣宗来推动,即通过一场对外征伐大捷,即可以较大规模的改革,来扭转大虞军队堕落趋势。
可适合宣宗的,并不适合楚凌。
楚凌想在正统朝推动军改,必须要着眼于中枢军,侧重于戍边军,反倒是规模最大的地方军,需要放到最后才行。
一方面要以超额奖赏,来激励中枢军,刺激戍边军,在这一过程中,逐步解决中枢军、戍边军所遇各种积弊与毒瘤。
一方面想要维系上述之势,就必须要保持一定频次与规模的对外征伐,没有征伐,何来的军功?没有军功,哪来的赏赐?
仅是这两点,就对中枢财政有很大负担。
而与之相对的,是中枢每年固定对地方军的开支,可偏偏这部分开支,多数叫各级给截留了,只有少部分到了底层之中。
地方军提供新鲜血液一职,在现阶段,在今后一段时期,都无法恢复过来,这件事楚凌还必须认下来。
偏偏大虞国库还不比先前了,一个是受逆藩叛乱的影响,一个是受外敌进犯的影响,这给地方上的一些人找到了借口。
所以在做涉军诸事下,楚凌还要兼顾到内政方面,特别是税改这一块儿,没有钱,哪怕是高高在上的皇帝,也是玩不转的。
这个节奏,这个尺寸,是很难拿捏的。
这也是为什么楚凌在此之前,围绕着掌权做的种种,都是紧密围绕中枢、虞都、京畿等地域,没有向大虞其他道府县扩散的原因。
因为闹不好啊,好不容易稳下来的大局,就可能出现变数了。
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