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陈平语气诚挚，“陛下，自高祖以降，乃至先秦，历代英主，谁能如陛下般，临御天下，亲提六师，深入不毛，阵斩单于，踏破龙城，封狼居胥，勒石燕然？此功业之盛，亘古未有，足可光耀史册，彪炳千秋！臣等身为辅弼，能与陛下共此盛世，实乃三生有幸，昨日却未能先贺陛下之功，反以琐务烦扰圣心，实在惭愧无地。”

陈平不愧是老油条，刘昭脸上的冰霜，肉眼可见地消融了一些。好话人人爱听，尤其是这确实是她拼死搏杀换来的功绩。

她傲娇道，“功过是非，自有史笔评说。朕所求，无非是北疆安宁，大汉昌盛。”

陈平察言观色，知道火候到了，立刻接上，“陛下所言极是！正因陛下有此不世之功，北疆安宁方有根基！陛下龙城之策，设北庭都护府以统军政，编户齐民以定归属，赐封侯伯以安贵族，开放互市以利民生——实乃高瞻远瞩，深谋远虑，非雄才大略之英主不能为也！此策一出，草原归心可期，百年边患可息矣！”

刘昭如被顺毛的猫，心气都好上了不少，陈平还是个肱骨之臣，不错，她就原谅他昨天的不长眼色了。

“陈公过誉了。然北疆之事，千头万绪，非有良策，难以竟全功。陈公既来，必有以教朕？”

陈平既然这么会说话，想来也该有些切实可行的办法，至少不像昨日那样，光泼冷水不提方案。

陈平闻言，上前一步，神色愈发恭敬，带上了几分胸有成竹的笃定，“陛下圣明，洞察秋毫。臣确有一策，若得施行，北疆诸般难题，皆可迎刃而解。”

“哦？”刘昭来了兴致，“愿闻其详。”

她正为如何消化这片庞大新领土而头疼，若陈平真有妙计，哪怕耗费些钱粮，只要稳妥有效，也未尝不可。

陈平清了清嗓子，目光诚恳，声音清晰地传入刘昭耳中，“只需陛下允准从少府拨付二十万斤金，臣敢保，北疆人心可定，治理可通，三年之内，必为大汉稳固之疆，岁有贡献。”

刘昭脸上的笑容瞬间僵住，以为自己听错了。

“多少？！”

“二十万斤金。”

刘昭只觉得一股凉气从脚底直冲头顶，方才那点被顺毛的舒坦荡然无存。

这货怎么不去抢？

她是刘邦那冤大头吗？

二十万斤金？！

二十万斤金，几乎是要把少府现有的黄金储备掏空大半！这还不算后续持续的投入！

她盯着陈平，试图从他脸上找出开玩笑的痕迹，但陈平神色坦然，目光沉静，还带着此乃解决问题最有效途径的认真。

特么的！

这老登！

她就不该问陈平这货，这货他贵啊！

刘昭的脸色以肉眼可见的速度沉了下来，方才的和煦春风瞬间变成了数九寒天。她盯着陈平，目光锐利如刀，“陈卿，你可知二十万斤金，意味着什么？”

陈平仿佛没看见皇帝骤变的脸色，依旧从容，有条有理地分析起来，他觉得能用钱解决的事，都不是事，再说了，他算了，少府刚刚能拿出这么多钱。

“陛下息怒，容臣细禀。此二十万斤金，并非虚掷。其一，用于赏赐此战有功将士，尤其是随陛下深入漠北、出生入死的三万精锐，以及韩信、周勃、灌婴等将领部下。赏罚分明，方能激励士气，稳固军心。此约需八万斤。”

“其二，陛下虽已赐封侯伯，然空有爵位，无实惠不足以安其心。各部首领、长老，乃至有影响力的武士，皆需厚赐金银、丝绸、茶叶、盐巴等物，方能显朝廷恩德，使其真心归附，不至反复。此非小数目，约需五万斤。”

“其三，筑城、修路、设驿、购置农具耕牛种子、招募内地贫民或流民北上，皆需钱粮先行。若无重利，谁肯背井离乡，来此苦寒之地？此亦需五万斤。”

“其四，首批互市货物需朝廷垫资采购，市舶司官吏薪俸、场地建设、仓储运输，乃至防备奸商、调节物价，皆需本金运作。此约需两万斤。”

陈平侃侃而谈，将二十万斤金的用途拆解得明明白白，听起来每一项都很必要，很合情合理。

但刘昭越听，心越凉，脑子也越清醒。

是，这些都需要钱。

可二十万斤金？把她卖了也凑不齐！

别说国库拿不出，就算有，她敢这么花吗？

长安的新政还在推行，各地水利、赈灾、官俸……

哪一样不要钱？

把这二十万斤金砸进草原这个无底洞，其他地方还过不过了？

她昨天还觉得许负的话逆耳，现在却突然觉得，许负那清冷的、带着忧虑的忠言，简直如同仙音！

至少许负没张嘴就跟她要二十万斤金！

许负最多是告诉她这摊子难收拾，而陈平是直接告诉她，想收拾？拿钱来，巨额的钱！

呸！

她才不干！

大不了她不移民实边了！

休想拿走朕的钱！

“你走。”

陈平：？

陛下你不要无理取闹。

······

帐内刘昭很生气，韩信来了都被她一顿怼，韩信感觉莫名其妙，果然打完仗就开始卸磨杀驴！

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